（2018）浙03行终17号

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。刘顺申的房屋坐落于杨三娒的房屋南侧，且杨三娒建房属于危房原拆原建，故刘顺申与被诉规划许可行为不具有利害关系，刘顺申的诉讼主体不适格。乐清市住建局认为刘顺申不具有利害关系的主张，于法有据，予以支持。根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回刘顺申的起诉。本案受理费依法免收。上诉人刘顺申上诉称：上诉人与杨三娒系相邻关系，乐清市住建局许可杨三娒建房，而建房“打桩”会损坏上诉人的房屋，存在安全隐患。因此，上诉人与被诉规划许可行为具有利害关系，原审裁定驳回起诉错误。综上，请求撤销原审裁定，依法改判。被上诉人乐清市住建局答辩称：杨三娒的房屋经鉴定机构鉴定为D级危房后，乐清市住建局许可杨三娒原拆原建，没有许可其加建、扩建，且上诉人房屋在杨三娒房屋的南侧，被诉规划许可行为没有侵害上诉人的合法权益。综上，请求驳回上诉，维持原审裁定。被上诉人杨三娒答辩称：上诉人的违章建筑被行政机关执法时锯掉几根“柱

刘顺申、乐清市住房和城乡规划建设局、杨三娒其他二审行政裁定书

浙江省温州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2018）浙03行终17号上诉人（原审原告）刘顺申，男，1960年3月26日出生，汉族，住浙江省乐清市。被上诉人（原审被告）乐清市住房和城乡规划建设局，住所地浙江省乐清市宁康东路98号。法定代表人杨建光，局长。委托代理人黄扬武，该局工作人员。委托代理人张瑶璐，浙江甄博律师事务所律师。被上诉人（原审第三人）杨三娒，男，1950年5月10日出生，汉族，住浙江……