劳动和社会保障行政管理（劳动、社会保障） （2019）苏06行终650号

本案的争议为319号决定书认定事实是否清楚，主要涉及缔成公司与罗满云之间是否存在劳动关系，罗满云对案涉交通事故是否承担主要责任。 关于缔成公司与罗满云之间是否存在劳动关系的问题。劳动关系的本质是劳动者系企业或个体组织的成员，并为其提供有偿劳动，劳动者的投入一般为自身的劳动力，不需要劳动者提供或者自带劳动工具。本案中，罗满云自2017年6月开始至2018年1月23日在缔成公司工作，平均每月工作约21天左右。包括罗满云在内的人员从车间主任处领取工作任务，使用缔成公司提供的原材料和生产工具，按照要求制作特定产品，公司按月计件支付工资，新产品初次生产时车间主任还要把关指导，且工资支付实行付一押一的方式。由此可见，双方之间存在连续稳定的劳务，有支配从属关系，支付劳动报酬的方式也具有规律性，罗满云和缔成公司之间存在事实劳动关系。该事实亦有罗满云的记录、海门人社局所做调查笔录、公安机关询问笔录、证人证言、缔成公司记载的支付罗满云报酬的记录等予以证实。缔成公司所述称的在海门地区纺织企业都是这样的用工方式，如正式签订劳动合同，建立健全管理制度，会出现用工难的现象。此乃缔成公司对自身及职工不负责任的表现，

本案的争议为319号决定书认定事实是否清楚，主要涉及缔成公司与罗满云之间是否存在劳动关系，罗满云对案涉交通事故是否承担主要责任。 关于缔成公司与罗满云之间是否存在劳动关系的问题。劳动关系的本质是劳动者系企业或个体组织的成员，并为其提供有偿劳动，劳动者的投入一般为自身的劳动力，不需要劳动者提供或者自带劳动工具。本案中，罗满云自2017年6月开始至2018年1月23日在缔成公司工作，平均每月工作约21天左右。包括罗满云在内的人员从车间主任处领取工作任务，使用缔成公司提供的原材料和生产工具，按照要求制作特定产品，公司按月计件支付工资，新产品初次生产时车间主任还要把关指导，且工资支付实行付一押一的方式

江苏省南通市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）苏06行终650号 上诉人（原审原告）海门缔成纺织品有限公司，住所地海门市。 法定代表人周莉娟，总经理。 委托代理人张明华，江苏高仁律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）海门市人力资源和社会保障局，住所地海门市。 法定代表人陆冬辉，局长。 应诉负责人江宝新，副局长。 委托代理人江旭东，海门市人力资源和社会保障局工作人员。 被上诉人（原审第三……