劳动和社会保障行政管理（劳动、社会保障） （2019）渝01行终527号

本案的争议焦点之一为渝北区人社局是否具有涉案管辖权。《工伤保险条例》第五条第二款规定，县级以上地方各级人民政府社会保险行政部门负责本行政区域内的工伤保险工作。《重庆市工伤保险实施办法》第十三条第一款规定，工伤认定由用人单位参保地区县（自治县）社会保险行政部门负责。本案渝发建设公司所承建的“恒大御峰台项目”位于重庆市渝**，该建设项目在渝北区社会保险局参加建设施工项目工伤保险，参保地区为重庆市渝北区，因此，渝北区人社局具有本案工伤认定的职权。渝发建设公司主张其住所地位于重庆市长寿区，渝北区人社局对本案没有管辖权的理由不能成立，一审法院不予支持。 本案的争议焦点之二为渝北区人社局作出的渝北人社伤险认字〔2018〕2454号《认定工伤决定书》是否合法。从渝北区人社局举示的证据看，生效仲裁裁决书认可聂青云在涉案项目工地从事外架工作，其提供的劳动客观上属于渝发建设公司业务的组成部分，但因聂某未提供充分证据证明渝发建设公司对聂青云进行工作管理，该公司的各项劳动规章制度适用于聂青云的事实，故长寿区仲裁委驳回了聂某的劳动关系仲裁请求，而渝北区人社局在工伤认定阶段，并未查实聂青云与渝发建设公司之间是否存

本案的争议焦点之一为渝北区人社局是否具有涉案管辖权。《工伤保险条例》第五条第二款规定，县级以上地方各级人民政府社会保险行政部门负责本行政区域内的工伤保险工作。《重庆市工伤保险实施办法》第十三条第一款规定，工伤认定由用人单位参保地区县（自治县）社会保险行政部门负责。本案渝发建设公司所承建的“恒大御峰台项目”位于重庆市渝**，该建设项目在渝北区社会保险局参加建设施工项目工伤保险，参保地区为重庆市渝北区，因此，渝北区人社局具有本案工伤认定的职权。渝发建设公司主张其住所地位于重庆市长寿区，渝北区人社局对本案没有管辖权的理由不能成立，一审法院不予支持。 本案的争议焦点之二为渝北区人社局作出的渝北人社伤险

重庆市第一中级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）渝01行终527号 上诉人（一审第三人）聂某，男，汉族，住重庆市南川区。 法定代理人聂青海，男，汉族，住重庆市南川区，系上诉人聂某的伯父。 委托代理人鄢雨，重庆海力律师事务所律师。 委托代理人赵辉，重庆海力律师事务所实习律师。 被上诉人（一审原告）重庆渝发建设有限公司，住所地重庆市长寿区轻化路。 法定代表人彭某某，董事长。 委托代理人杨小凤，……