治安管理（治安） （2019）湘13行终152号

本案中，新化县公安局于2017年7月14日对伍桂姣的《新化县公安局公安行政处罚告知笔录》中仅对伍桂姣阻碍执行职务的行为进行了告知，而没有告知其有寻衅滋事的行为并就该行为进行陈述和申辩，故，新化县公安局对伍桂姣因寻衅滋事行为作出行政处罚决定违反法定程序，应不予以支持。而伍桂姣在新化县公安局民警传唤过程中，存在阻碍国家机关工作人员依法执行职务的情形，应当受到处罚，新化县公安局对此作出的该项行政处罚决定认定事实基本清楚，程序合法，适用法律正确，应予支持。至于被上诉人提出的起诉期限和重复起诉的问题，伍桂姣于2018年1月4日向新化县人民法院提交了起诉状，此时没有超过起诉期限；其在接受法院释明后，变更诉讼请求，并另行提起本案诉讼，不属于重复起诉；而其提起本案诉讼的时间不属于其自身的原因耽误起诉期限，该段时间应不计算在起诉期限内。综上，上诉人的上诉观点和理由均不能成立，本院不予支持。一审判决认定事实基本清楚，证据充分，程序合法，适用法律准确，本院应予维持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款（一）项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。案件受理费50元，由上诉人伍桂姣承担。本判决为终审

本案中，新化县公安局于2017年7月14日对伍桂姣的《新化县公安局公安行政处罚告知笔录》中仅对伍桂姣阻碍执行职务的行为进行了告知，而没有告知其有寻衅滋事的行为并就该行为进行陈述和申辩，故，新化县公安局对伍桂姣因寻衅滋事行为作出行政处罚决定违反法定程序，应不予以支持。而伍桂姣在新化县公安局民警传唤过程中，存在阻碍国家机关工作人员依法执行职务的情形，应当受到处罚，新化县公安局对此作出的该项行政处罚决定认定事实基本清楚，程序合法，适用法律正确，应予支持。至于被上诉人提出的起诉期限和重复起诉的问题，伍桂姣于2018年1月4日向新化县人民法院提交了起诉状，此时没有超过起诉期限；其在接受法院释明后，变更诉

湖南省娄底市中级人民法院行 政 判 决 书（2019）湘13行终152号上诉人（原审原告）伍桂姣，女，1966年5月28日出生，汉族，住湖南省新化县。委托代理人陆亦兵，新化县天骄法律服务所法律工作者。委托代理人罗懿，新化县天骄法律服务所法律工作者。被上诉人（原审被告）新化县公安局，住所地新化县上梅街道办事处天华北路117号。法定代表人欧阳灼亮，该局局长。委托代理人曹格林，该局工作人员。委托代理人黄……