（2017）皖12行终319号
裁判要旨
根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第四条第二款的规定，阜阳市公共资源交易监督管理局对本市招标投标活动具有监督管理职责。该条例第六十条规定，投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的，可以自知道或者应当知道之日起10日内向有关行政监督部门投诉。《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》第二条规定，本办法适用于工程建设项目招标投标活动的投诉及其处理活动。招标投标活动，包括招标、投标、开标、评标、中标以及签订合同等各阶段。本案中，2017年8月1日，重庆黄金建设公司知悉工程项目中标结果,遂于2017年8月2日向阜阳市公共资源交易监督管理局投诉，依据上述规定，重庆黄金建设公司的投诉未超过投诉时效。因此，阜阳市公共资源交易监督管理局以重庆黄金建设公司的投诉超过投诉时效不予受理其投诉，属认定事实不清，且阜阳市公共资源交易监督管理局作出的不予受理告知书仅引用法律、法规、规章名称，未引用具体条款，而在诉讼中亦不能证明该行政行为符合法律、法规的具体规定，其作出的行政行为视为没有法律依据，属适用法律、法规错误。故，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条第﹙一﹚项、第﹙二﹚项的
摘要
重庆黄金建设﹙集团﹚有限公司诉阜阳市招投标局不予受理招投标投诉一案二审判决书
正文（节选）
安徽省阜阳市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）皖12行终319号上诉人(一审被告)阜阳市公共资源交易监督管理局。法定代表人李丰收，该局局长。委托代理人陈鹏，该局工作人员。委托代理人赵成良，安徽淮都律师事务所律师。被上诉人(一审原告)重庆黄金建设﹙集团﹚有限公司。法定代表人方健宇，该公司执行董事。委托代理人王海，安徽金宇律师事务所律师。上诉人阜阳市公共资源交易监督管理局因不予受理招投标投诉一……