环境保护行政管理（环保） （2019）桂09行审复2号

复议申请人北流市环境保护局作出的北环罚决〔2018〕46号《行政处罚决定书》的第2项处罚决定是对被申请人违法建设圭江明珠大桥的事实进行处罚，同时适用《中华人民共和国环境影响评价法》和《中华人民共和国水污染防治法》作出两项罚款内容的处罚决定，违反了《环境行政处罚办法》（2010年修订，环境保护部第8号令）第九条“当事人的一个违法行为同时违反两个以上环境法律、法规或者规章条款，应当适用效力等级较高的法律、法规或者规章；效力等级相同的，可以适用处罚较重的条款”对环境行政处罚法条适用规则的相关规定，造成对同一违法事实重复处罚罚款，属于明显违法并损害被申请人合法权益的情形。一审法院适用《中华人民共和国行政强制法》第五十七条、第五十八条和最高人民法院关于适用《中华人民共和国行政诉讼法》的解释（法释〔2018〕1号）第一百六十条、第一百六十一条的规定，裁定：不准予执行北流市环境保护局的北环罚决〔2018〕46号《行政处罚决定书》。 复议申请人北流市环境保护局申请复议理由如下：原裁定认定事实不清，适用法律错误。复议申请人作出北环罚决[2018]46号《行政处罚决定书》，认定被申请人广西圭江房地产投资有

复议申请人北流市环境保护局作出的北环罚决〔2018〕46号《行政处罚决定书》的第2项处罚决定是对被申请人违法建设圭江明珠大桥的事实进行处罚，同时适用《中华人民共和国环境影响评价法》和《中华人民共和国水污染防治法》作出两项罚款内容的处罚决定，违反了《环境行政处罚办法》（2010年修订，环境保护部第8号令）第九条“当事人的一个违法行为同时违反两个以上环境法律、法规或者规章条款，应当适用效力等级较高的法律、法规或者规章；效力等级相同的，可以适用处罚较重的条款”对环境行政处罚法条适用规则的相关规定，造成对同一违法事实重复处罚罚款，属于明显违法并损害被申请人合法权益的情形。一审法院适用《中华人民共和国行

广西壮族自治区玉林市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）桂09行审复2号 复议申请人（原申请执行人）北流市环境保护局。地址：北流市城南二路碧桂园小区旁，统一社会信用代码：114509810079655345。 法定代表人梁春源，局长。 被申请人（原被执行人）广西圭江房地产投资有限公司，地址：北流市河东路0057号，统一社会信用代码：91450981571837226P（补）。 法定代表人……