质量监督行政管理（质量监督） （2019）沪01行终679号

根据《中华人民共和国消防法》第四条第一款之规定，被上诉人松江消防支队作为上海市松江区人民政府公安机关消防机构，具有作出被诉备案的法定职责。《规定》第二十一条、《意见》附件一-2第二条第（四）项对建设单位申请竣工验收消防备案需提供的材料作出了明确的规定。本案中，第三人兆升公司就开发涉案项目向被上诉人提交了建设工程竣工验收消防备案申请表、工程竣工验收报告（消防）、消防产品质量合格证明文件等材料。被上诉人在受理后，经审查第三人提交的申请材料符合上述规定，遂依据《中华人民共和国消防法》第十三条第一款第（二）项、《规定》第二十五条第一款的规定，向第三人出具被诉备案，认定事实清楚，适用法律正确，程序合法。上诉人沈渭明等49人认为被上诉人审核不当的相关意见，被上诉人及第三人在原审时对此陈述的抗辩理由能够成立，原审法院对此亦作了详尽阐述，本院予以确认，不再赘述。故上诉人认为被上诉人向第三人出具被诉备案违法并要求予以撤销的理由，于法无据，本院不予采信。综上，上诉人的上诉请求依据不足，本院不予支持。原审判决驳回上诉人的诉讼请求并无不当，本院应予维持。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第

根据《中华人民共和国消防法》第四条第一款之规定，被上诉人松江消防支队作为上海市松江区人民政府公安机关消防机构，具有作出被诉备案的法定职责。《规定》第二十一条、《意见》附件一-2第二条第（四）项对建设单位申请竣工验收消防备案需提供的材料作出了明确的规定。本案中，第三人兆升公司就开发涉案项目向被上诉人提交了建设工程竣工验收消防备案申请表、工程竣工验收报告（消防）、消防产品质量合格证明文件等材料。被上诉人在受理后，经审查第三人提交的申请材料符合上述规定，遂依据《中华人民共和国消防法》第十三条第一款第（二）项、《规定》第二十五条第一款的规定，向第三人出具被诉备案，认定事实清楚，适用法律正确，程序合法。

上海市第一中级人民法院行 政 判 决 书（2019）沪01行终679号上诉人（原审原告）沈渭明，男，1954年7月11日出生，汉族，住上海市徐汇区。上诉人（原审原告）郭华，男，1985年12月30日出生，汉族，住四川省营山县。上诉人（原审原告）金月花，女，1982年6月5日出生，朝鲜族，住吉林省龙井市。上诉人（原审原告）孙绮纬，男，1973年7月7日出生，汉族，住上海市虹口区。上诉人（原审原告）倪……