治安管理（治安） （2018）苏02行赔终7号

本案系郑桂珍对无锡市公安局梁溪分局决定不予刑事立案的行为不服提起的诉讼。1.根据《最高人民法院关于适用的解释》第一条第二款的规定，公安、国家安全等机关依照刑事诉讼法的明确授权实施的行为不属于人民法院行政诉讼的受案范围，故郑桂珍的请求事项不属于行政审判权限范围。2.《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第一款规定，公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出行政行为的行政机关是被告。案涉南公不立字﹝2012﹞第1号《不予立案通知书》并非由无锡市公安局作出，郑桂珍将无锡市公安局列为本案被告，没有事实和法律依据。3.此前，郑桂珍就本案所涉事项已先后向原无锡市南长区人民法院和原审法院提出过与本案诉求内容实质相同的诉讼，此次系重复诉讼。综上，郑桂珍的起诉不符合行政诉讼受理条件。原审法院所作不予立案裁定正确，应予维持。郑桂珍的上诉理由不能成立，本院不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第一款、第四十九条第（四）项、第八十九条第一款第（一）项、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一条第二款第（一）项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定

本案系郑桂珍对无锡市公安局梁溪分局决定不予刑事立案的行为不服提起的诉讼。1.根据《最高人民法院关于适用的解释》第一条第二款的规定，公安、国家安全等机关依照刑事诉讼法的明确授权实施的行为不属于人民法院行政诉讼的受案范围，故郑桂珍的请求事项不属于行政审判权限范围。2.《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第一款规定，公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出行政行为的行政机关是被告。案涉南公不立字﹝2012﹞第1号《不予立案通知书》并非由无锡市公安局作出，郑桂珍将无锡市公安局列为本案被告，没有事实和法律依据。3.此前，郑桂珍就本案所涉事项已先后向原无锡市南长区人民法院和原审法院提出过与本

江苏省无锡市中级人民法院行 政 裁 定 书（2018）苏02行赔终7号上诉人（原审起诉人）：郑桂珍，女，1957年10月11日生，汉族，住无锡市梁溪区。郑桂珍因诉无锡市公安局梁溪分局、无锡市公安局治安管理其他行政行为一案，不服无锡市滨湖区人民法院于2018年11月1日作出的（2018）苏0211行赔初2号行政裁定，向本院提起上诉。本院于2018年12月10日立案受理，并依法组成合议庭对本案进行了审……