盐业行政管理（盐业） （2019）豫08行终273号

《食盐专营办法》第四条规定：“县级以上人民政府确定的盐业主管部门负责管理本行政区域的食盐专营工作”；第二十六条规定:“有下列情形之一的，由县级以上地方人民政府盐业主管部门予以取缔，没收法生产经营的食盐和非法所得。违法生产经营的食盐货值金额不足1万元的，可以处5万元以下的罚款;货值金额1万元以上的，并处货值金额5倍以上10倍以下的罚款:(二)非食盐定点批发企业经营食盐批发业务”。被告济源市盐业管理局作为盐业主管部门有权对本地区内的盐业违法行为进行查处。本案中，被告在对原告立案查处盐业违法行为的过程中，原告已向其明确申辩涉案的食盐并不是由原告销售而是由项城市盐业局销售，在此情况下，被告始终未就相关案情对项城市盐业局进行调查核实，其既然认定原告存在非法经营食盐批发业务，却未查明其经营食盐的来源即如何购买取得，同时其在对原告实施处罚时不仅未依法对查封（扣押）的非法经营的28.18吨食盐予以没收，反而以该食盐的所有权人不明为由将其退还原告。因此，被告认定原告存在非法经营食盐批发业务并据此对其作出行政处罚决定，事实不清，证据不足。原告要求撤销被告作出的(济)盐罚字【2018】第002号行政处罚决定

《食盐专营办法》第四条规定：“县级以上人民政府确定的盐业主管部门负责管理本行政区域的食盐专营工作”；第二十六条规定:“有下列情形之一的，由县级以上地方人民政府盐业主管部门予以取缔，没收法生产经营的食盐和非法所得。违法生产经营的食盐货值金额不足1万元的，可以处5万元以下的罚款;货值金额1万元以上的，并处货值金额5倍以上10倍以下的罚款:(二)非食盐定点批发企业经营食盐批发业务”。被告济源市盐业管理局作为盐业主管部门有权对本地区内的盐业违法行为进行查处。本案中，被告在对原告立案查处盐业违法行为的过程中，原告已向其明确申辩涉案的食盐并不是由原告销售而是由项城市盐业局销售，在此情况下，被告始终未就相关

河南省焦作市中级人民法院行 政 裁 定 书（2019）豫08行终273号上诉人（原审被告）济源市盐业管理局。住所地：济源市环城西路天坛工业园区。法定代表人成天云，该局副局长（主持工作）。出庭负责人李合喜，该局副局长。委托代理人郑祥峰，河南剑光律师事务所律师。被上诉人（原审原告）济源供销电子商务有限公司。住所地：济源市高新技术产业开发区沁园工业园标准化厂房6号楼3楼。法定代表人崔江波，系该公司董事长……