（2018）辽02行终166号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第二条规定：”公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。”行政诉讼中审查的是行政机关的行政行为。村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，不是行政机关，所作的行为也不是行政行为，不受行政诉讼法的调整，故对五原告的起诉，应予以驳回。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条、第四十九条第四项、《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第一项及第二款的规定，裁定：驳回原告孙明江、高瑞芬、孙红君、孙红光、孙红展的起诉。孙明江、高瑞芬、孙红君、孙红光、孙红展不服原审裁定，向本院提起上诉。请求撤销原裁定，指令原审法院继续审理。主要理由是：被上诉人虽然不是行政机关，但是受行政机关委托签订协议，因此本案属于行政诉讼的受案范围。大连市甘井子区大连湾镇人民政府李家村民委员会辩称，同意原审裁定的理由，请求驳回上诉，维持原裁定。本院经审理查明的事实与原审裁定认定的事实一致，本院予以确认。本院认为，《中华人民共和国行政诉讼法》第二条规定：”公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关
摘要
孙明江、高瑞芬等与大连市甘井子区大连湾镇人民政府李家村民委员会行政确认二审行政裁定书
正文（节选）
.MsoNormal{margin-top:0cm;margin-bottom:0px}辽宁省大连市中级人民法院p t ; ” > 行 政 裁 定 书（2018）辽02行终166号上诉人（原审原告）孙明江，男，1950年12月4日出生，汉族，住大连市甘井子区。上诉人（原审原告）高瑞芬，女，1951年1月9日出生，汉族，住大连市甘井子区。上诉人（原审原告）孙红君，男，1977年1月4日出生，汉族，住……