劳动和社会保障行政管理（劳动、社会保障） （2019）苏05行终514号

本案争议焦点为原告汤雅明能否补缴1985年至1998年期间的基本养老保险费。原告主张补缴的主要理由为1999年《27号文》与2006年《3号文》的规定以及原告属于个案遗漏。对于原告提出的上述理由，首先，原告主张补缴期间的工作单位为申江化纤厂，属镇办企业。依据2006年《3号文》第一条的规定，其调整对象为原吴江市七大镇参加镇级统筹的在册人员。原告主张其属于申江化纤厂的正式工、已参加镇级统筹，但镇办企业正式工的身份并不意味着其已参加镇级统筹，且申江化纤厂所在的平望镇人民政府已出具情况说明明确该企业自成立以来未参加平望镇企业职工养老统筹，原告也并未提供充分证据证明，故原告主张其系《3号文》的调整对象，并可依据《3号文》补缴相应期间基本养老保险费的意见，不予支持。其次，依据1999年《27号文》第二条的规定，镇办企业和职工可以自1992年补缴的前提为镇办企业和职工在扩大基本养老保险实施范围后纳入养老保险，即在现吴江区2000年扩大基本养老保险实施范围后纳入吴江区养老保险；而原告已于1998年调离吴江，因此原告并未依据该文件纳入吴江区基本养老保险，不属于该条文的调整范围；而因原告不符合《27号文

本案争议焦点为原告汤雅明能否补缴1985年至1998年期间的基本养老保险费。原告主张补缴的主要理由为1999年《27号文》与2006年《3号文》的规定以及原告属于个案遗漏。对于原告提出的上述理由，首先，原告主张补缴期间的工作单位为申江化纤厂，属镇办企业。依据2006年《3号文》第一条的规定，其调整对象为原吴江市七大镇参加镇级统筹的在册人员。原告主张其属于申江化纤厂的正式工、已参加镇级统筹，但镇办企业正式工的身份并不意味着其已参加镇级统筹，且申江化纤厂所在的平望镇人民政府已出具情况说明明确该企业自成立以来未参加平望镇企业职工养老统筹，原告也并未提供充分证据证明，故原告主张其系《3号文》的调整对象

江苏省苏州市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）苏05行终514号 上诉人（原审原告）汤雅明（曾用名汤某），女，1967年9月27日出生，汉族，住苏州市吴中区。 委托代理人黄正元（系汤雅明丈夫），性别，××族，住苏州市吴中区。 委托代理人朱桂发（苏州市吴中区长桥街道吴中苑社区居委会推荐），性别，××族，户籍地苏州市吴中区新塘村，现住苏州市吴……