劳动和社会保障行政管理（劳动、社会保障） （2018）苏03行终653号

《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定，提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实根据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。本案争议的问题系原告父亲享受离休人员护理费待遇标准问题，而该护理费待遇标准已由前述江苏省委组织部等四部门联合下发的苏委老干〔2013〕43号文件予以规定，其实质是对苏委老干〔2013〕43号文件相关标准的理解、适用问题，而对该规定标准的理解、适用具有较强的政策性，应由党委、政府在政策性范围内加以解决，原告就此问题提起诉讼不属于人民法院受理行政案件的范围，原告提起本案诉讼缺乏相应依据，不符合法律规定。依照《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条第一款第（一）项、第三款之规定，裁定驳回原告张迎市的起诉。 上诉人张迎市上诉称，一、一审没有说明为什么不予准许立案，没有事实和法律依据。张英同志的离休工资（养老金、福利费）是由徐矿集团、徐州社保各发一块、省委组织部（2011)173号文要求对张英工资从2011年11月30曰起按正厅发放。上属单位没有按通知规定补发他从201

《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定，提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实根据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。本案争议的问题系原告父亲享受离休人员护理费待遇标准问题，而该护理费待遇标准已由前述江苏省委组织部等四部门联合下发的苏委老干〔2013〕43号文件予以规定，其实质是对苏委老干〔2013〕43号文件相关标准的理解、适用问题，而对该规定标准的理解、适用具有较强的政策性，应由党委、政府在政策性范围内加以解决，原告就此问题提起诉讼不属于人民法院受理行政案件的范围，原告提起本案诉

江苏省徐州市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2018）苏03行终653号 上诉人（原审原告）张迎市，男，1960年1月29日生，汉族，住徐州市泉山区。 被上诉人（原审被告）徐州市人力资源和社会保障局，住所地徐州市昆仑大道****。 法定代表人翟彩霞，该局局长。 上诉人张迎市因诉被上诉人徐州市人力资源和社会保障局（以下简称徐州市人社局）劳动社会保障其他行政行为一案，不服徐州铁路运输法院（2018……