环境保护行政管理（环保） （2016）皖01行终333号

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第三十四条的规定，被告对作出的行政行为负有举证责任，应当提供作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件。被告不提供或者无正当理由逾期提供证据，视为没有相应证据。本案中，蚌埠市环保局对中粮公司废水排放行为进行了两次行政处罚，其中蚌环罚字（2015）18号行政处罚决定已发生法律效力，该处罚决定书认定的事实是本案审理的依据。蚌埠市环保局作出的蚌环按日罚字（2015）1号处罚决定书，主要证据一是蚌环罚字（2015）18号行政处罚决定认定的中粮公司2015年6月4日废水超标排放，二是蚌埠市环境监测站作出的JDFS15014号监测报告单，数据显示中粮公司2015年6月25日废水排放仍然超标。由此可见，监测数据是否真实、合法，对被诉行政处罚行为是否合法有着直接的影响。为保证监测数据的准确性，我国法律法规和国家标准从采样人员的资质、采样所用容器到其他各方面都作出了明确的规定和要求。1、蚌埠市环保局2015年6月25日所使用的采样容器是否符合标准？中华人民共和国国家环境保护标准HJ493-2009《水质样品的保存和管理技术规定》对不能立即在现场分析，必须送实验室测试时的水质

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第三十四条的规定，被告对作出的行政行为负有举证责任，应当提供作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件。被告不提供或者无正当理由逾期提供证据，视为没有相应证据。本案中，蚌埠市环保局对中粮公司废水排放行为进行了两次行政处罚，其中蚌环罚字（2015）18号行政处罚决定已发生法律效力，该处罚决定书认定的事实是本案审理的依据。蚌埠市环保局作出的蚌环按日罚字（2015）1号处罚决定书，主要证据一是蚌环罚字（2015）18号行政处罚决定认定的中粮公司2015年6月4日废水超标排放，二是蚌埠市环境监测站作出的JDFS15014号监测报告单，数据显示中粮公司2015年6月25日废

安徽省合肥市中级人民法院 行 政 判 决 书 (2016)皖01行终333号 上诉人（原审原告）：安徽中粮生化燃料酒精有限公司，住所地蚌埠市黑虎山路818号，组织机构代码75682215-1。 法定代表人：李北，总经理。 委托代理人：朱广志，上海锦天城（合肥）律师事务所律师。 委托代理人：刘紫良，上海锦天城（合肥）律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）：蚌埠市环境保护局，住所地蚌埠市胜利东路116……