土地行政管理（土地） （2019）粤行终188号
裁判要旨
本案系土地行政协议纠纷。 本案双方当事人的主要争议焦点为：吴川市政府和百官水村民小组签订《征收土地补偿合同》的行政行为是否违法？ 《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十五条第一款规定：“征用土地方案经依法批准后，由被征用土地所在地的市、县人民政府组织实施，并将批准征地机关、批准文号、征用土地的用途、范围、面积以及征地补偿标准、农业人员安置办法和办理征地补偿的期限等，在被征用土地所在地的乡（镇）、村予以公告。” 本案中，原广东省国土资源厅于2015年3月17日才作出粤国土资（建）字[2015]395号《广东省国土资源厅关于吴川市兰石镇2013年度第六批次城镇建设用地的批复》，同意吴川市政府将涉案地块转为建设用地，并办理征收手续。 而吴川市政府却在2011年10月28日就与百官水村民小组签订了《征收土地补偿合同》，显然违反了上述规定，属程序违法。 至于百官水村民小组声称的《征收土地补偿合同》上代表人一栏“杜良喜”等签名并非其本人所签的意见，现已经司法鉴定确认，“杜良喜”、“杜镇通”、“杜袖和”的签名均是其本人所签，“杜华红”的签名也并未排除是其本人所签的可能，故百官水村民小组的该意见缺
摘要
吴川市人民政府、吴川市兰石镇五一村民委员会百官水村民小组资源行政管理:土地行政管理(土地)二审行政裁定书
正文（节选）
广东省高级人民法院行 政 裁 定 书（2019）粤行终188号上诉人（原审被告）：吴川市人民政府。 住所地：广东省吴川市文明路10号。 法定代表人：曹栋，市长。 委托代理人：詹树迅，吴川市司法局工作人员。 被上诉人（原审原告）：吴川市兰石镇五一村民委员会百官水村民小组。 负责人：杜观新。 委托代理人：刘星辰、黄杰康，均系广东诺为律师事务所律师。 吴川市兰石镇五一村民委员会百官水村民小组（以下简称百……