玩忽职守罪 （2012）磁刑初字第68号

本院认为，被告人巩某某、王某某作为磁县住房和城乡建设局的安监站的站长和副站长对于全县的在建工程有安全监督检查的职责，被告人刘某某、赵某甲作为磁县住房和城乡建设局的质监站的站长和质量检测员对于全县的在建工程负责质量监督检查，四被告人对于没有任何手续的磁县北朝历史文化体验中心在工作中发现有违法施工的情况下，被告人巩某某、王某某两次下达建设工程安全监督停工整改通知书，其中，最后一次是2011年12月10日，被告人刘某某、赵某甲也于2011年12月28日下达了建设工程质量整改通知单。施工单位和建设单位在未整改到位的情况下违法施工，造成了2012年1月16日的事故发生。四被告人作为行政执法工作人员虽然采取了一定的行政执法措施，但明知施工单位在未整改到位的情况下违法施工，未采取进一步的强制措施制止违法行为，其行为均有一定的过错，对事故的发生均应承担一定的责任，其行为均已构成玩忽职守罪。被告人巩某某、王某某辩称该工程项目未在其单位备案，依法不属于他们单位的职责范围。经查，安监站的职责是负责对全县在建工程进行全程安全监督，且磁县住房和城乡建设局及该单位相关领导均证明安监站负责检查磁县北朝历史文化体验中

经审理查明，被告人巩某某和被告人王某某分别为磁县住房和城乡建设局安监站站长和副站长，被告人刘某某和被告人赵某甲分别为磁县住房和城乡建设局质监站站长和质量监督检测检测员。安检站的职能是：1、负责对在建工程进行全程安全监督检查；2、组织建设单位企业“三类人员”、安全员、特种作业人员进行安全技能培训、考核；3、建设工程开工前安全条件的审查；4、办理建设工程安全监督备案手续；5、对建设企业的各种起重机械进行登记、备案；6、办理、审验建设企业的安全生产许可证；7、负责文明工地的申报，对工伤事故统计报告、调查处理、监督意外伤害保险的投保等工作；8、监督企业安全生产、文明施工措施费的正常使用；9、监督企业建立健全安全事故应急救援预案的制定演练；10、监督、审批涉及建筑施工安全的工艺、设备、材料的使用、淘汰。质监站的职能是：1、组织实施全县建设工程质量监督和监测管理工作；2、贯彻执行国家及上级部门颁发的有关工程质量的法律、法规、政策；3、受理政府委托监督的工程建设项目报监手续，实施质量监督；4、向政府报送受委托的建设工程的质量监督报告；5、对建设各方的工程质量违规行为采取行政措施，报告和接受政府主管部

淩某某、王某某、刘某某、赵某甲犯玩忽职守罪一审刑事判决书河北省磁县人民法院刑事判决书（2012）磁刑初字第68号：上列四被告人因涉嫌犯玩忽职守罪于2012年6月1日被磁县人民检察院取保候审，现住原籍。磁县人民检察院以冀磁检刑诉（2012）57号起诉书，指控被告人巩某某、王某某、刘某某、赵某甲犯玩忽职守罪，于2012年8月21日向本院提起公诉。本院于即日立案，并依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。磁……