（2018）晋01行终38号
裁判要旨
《中华人民共和国信访条例》第十六条、第十八条规定，信访人采用走访形式提出信访事项，应当依法向有权处理的本级或者上一级机关提出，并且应当到有关机关设立或者指定的接待场所提出。原告因其生猪款被骗一事多次赴京越级上访，在该问题得到妥善处理，且原告本人出具了息诉罢访保证书的情况下，再次携同他人一起赴京越级上访，严重违反了上述条例的规定。被告在履行了法定程序后，认为原告的行为构成扰乱公共场所秩序，依法对其作出的行政处罚决定事实清楚，证据确凿，程序合法，适用法律正确。原告要求撤销被告作出的清公行罚决字［2017］000346号《行政处罚决定书》的诉讼请求，于法无据，本院不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条的规定，判决驳回原告高世峰的诉讼请求。上诉人高世峰不服，上诉称，一、一审法院认定事实不存在，上诉人夫妻是去北京旅游，按照疑罪从无原则也不能推理定罪。二、被上诉人作出的行政处罚程序严重错误，被上诉人干扰村委会给上诉人出具推荐书，剥夺了上诉人自由选择代理人的权利；一审法院没有严格按照法定程序，不让上诉人的代理人代理，不予出具裁定书，剥夺了上诉人申辩的权利，没有提前让上诉人拿到被上诉人的
摘要
高世峰与清徐县公安局行政处罚二审行政判决书
正文（节选）
.MsoNormal{margin-top:0cm;margin-bottom:0px}山西省太原市中级人民法院行政判决书（2018）晋01行终38号上诉人(原审原告)高世峰，男，1978年7月24日出生，汉族，农民，住山西省清徐县。委托代理人武保明，男，1957年3月15日，《政府法制》杂志社法律工作者。委托代理人陈会林，男，1956年11月27日，《政府法制》杂志社法律工作者。被上诉人（原审被……