劳动和社会保障行政管理（劳动、社会保障） （2019）湘01行终1105号

本案的争议焦点是否应该由明诚公司承担黄元其的工伤保险责任。承担保险责任是否符合法律规定。未按期送达程序是否不合法，是否应该撤销工伤认定。根据《工伤保险条例》第十四条（一）的规定，“在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的，应当认定为工伤。”本案当事人对于黄元其在工作时间、工作场所内，因工作原因受到事故伤害的事实无争议，予以确认。其次，根据《工伤认定办法》第十七条规定，职工或者其近亲属认为是工伤，用人单位不认为是工伤的，由该用人单位承担举证责任，用人单位拒不举证的，社会保险行政部门可以根据受伤职工提供的证据或者调查取得的证据，依法作出工伤认定。黄元其在工地受伤，本应由明诚公司在法定期限内提出申请，因明诚公司未申请，造成怀化市人社局误以为用工主体为中建五局，虽说无法确定用工单位，但对工伤认定程序是符合法律规定的。明诚公司辩称，本案因变更用工单位为明诚公司，致使其在调查阶段丧失了辩护、质证的权利。另，黄元其是柳崇和个人招来从事劳务活动，不是明诚公司直接招来的，明诚公司与黄元其之间不存在事实上的劳动关系。经查明，本案中建五局在工伤认定后提供的证据足以认定用工单位为明诚公司，明诚公司提出

本案的争议焦点是否应该由明诚公司承担黄元其的工伤保险责任。承担保险责任是否符合法律规定。未按期送达程序是否不合法，是否应该撤销工伤认定。根据《工伤保险条例》第十四条（一）的规定，“在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的，应当认定为工伤。”本案当事人对于黄元其在工作时间、工作场所内，因工作原因受到事故伤害的事实无争议，予以确认。其次，根据《工伤认定办法》第十七条规定，职工或者其近亲属认为是工伤，用人单位不认为是工伤的，由该用人单位承担举证责任，用人单位拒不举证的，社会保险行政部门可以根据受伤职工提供的证据或者调查取得的证据，依法作出工伤认定。黄元其在工地受伤，本应由明诚公司在法定期限内

湖南省长沙市中级人民法院行 政 判 决 书（2019）湘01行终1105号上诉人（原审原告）深圳市明诚建筑劳务有限公司，住所地：广东省深圳市宝安区西乡街道宝源路财富港大厦D座1104B。法定代表人卢良明，经理。委托代理人王斌，湖南芙蓉律师事务所律师。被上诉人（原审被告）怀化市人力资源和社会保障局。住所地：湖南省怀化市迎丰东路2号。法定代表人余建勇，局长。委托代理人刘彬，该单位工作人员。委托代理人陈……