房屋租赁合同纠纷 （2021）苏04民终361号

根据《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第二条规定，出租人就未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定建设的房屋，与承租人订立的租赁合同无效；但在一审法庭辩论终结前取得建设工程规划许可证或者经主管部门批准建设的，人民法院应当认定有效。本案中，张小明至今未提供证据证明怀德南路164号案涉房屋取得建设工程规划许可证或者按照建设工程规划许可证的规定建设，据此，一审认为冷胜超、张小明之间就该房屋所签订的《房屋租赁合同》为无效合同。关于冷胜超后续使用的小学对面房屋是否为张小明置换后的房屋问题。一审中双方对此说法不一，根据冷胜超提供的房屋照片显示，拍摄时间2019年6月14日，房屋地面铺设彩色泡沫地垫，墙面张贴特一营宣传材料，简易家具二件、若干矿泉水，因此一审认为，冷胜超已实际使用该房屋，该房屋为双方协商调整后的租赁房屋，形成事实上房屋租赁合同关系。但该房屋张小明也未能提交取得建设工程规划许可证，房屋租赁合同亦属无效。根据《中华人民共和国合同法》第五十八条规定，合同无效后，因该合同取得的财产应当予以返还，不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿

根据《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第二条规定，出租人就未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定建设的房屋，与承租人订立的租赁合同无效；但在一审法庭辩论终结前取得建设工程规划许可证或者经主管部门批准建设的，人民法院应当认定有效。本案中，张小明至今未提供证据证明怀德南路164号案涉房屋取得建设工程规划许可证或者按照建设工程规划许可证的规定建设，据此，一审认为冷胜超、张小明之间就该房屋所签订的《房屋租赁合同》为无效合同。关于冷胜超后续使用的小学对面房屋是否为张小明置换后的房屋问题。一审中双方对此说法不一，根据冷胜超提供的房屋照片显示，拍摄

江苏省常州市中级人民法院民 事 判 决 书（2021）苏04民终361号上诉人（原审原告）：冷胜超，女，1981年2月14日出生，汉族，住常州市钟楼区。委托诉讼代理人：黎纯彬，江苏天刚律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：张小明，男，1964年10月2日出生，汉族，住常州市钟楼区。上诉人冷胜超因与被上诉人张小明房屋租赁合同纠纷一案，不服常州市钟楼区人民法院（2019）苏0404民初3975号民事判……