房地产开发经营合同纠纷 （2021）鲁15民终1206号

根据双当签订的《东阿县新城街道办事处刘坑村棚户区改造项目协议》、《东阿县新城街道办事处刘坑村棚户区改造项目开发建设协议》、《东阿瑞和怡景社区12#、14#楼合作建设协议》，以及《东阿县刘坑村回迁安置楼项目结算协议》，双方实际为房地产合作开发关系，共建设12、13、14、15号四幢楼房。所建设的13#、15#楼中含地下室9467平方米（共12174平方米）为回迁安置楼；13#、15#楼剩余部分和12#、14#楼实际是以村民的名义对社会不特定人销售的商品房。该四座楼占用的均为刘坑村集体土地。13#、15#楼未被列入棚户区改造项目，12#、14#楼未办理土地出让手续。 《中华人民共和国土地管理法》第四十五条规定：“为了公共利益的需要，有下列情形之一，确需征收农民集体所有的土地的，可以依法实施征收：（一）军事和外交需要用地的；（二）由政府组织实施的能源、交通、水利、通信、邮政等基础设施建设需要用地的；（三）由政府组织实施的科技、教育、文化、卫生、体育、生态环境和资源保护、防灾减灾、文物保护、社区综合服务、社会福利、市政公用、优抚安置、英烈保护等公共事业需要用地的；（四）由政府组织实施的扶贫搬迁

根据双当签订的《东阿县新城街道办事处刘坑村棚户区改造项目协议》、《东阿县新城街道办事处刘坑村棚户区改造项目开发建设协议》、《东阿瑞和怡景社区12#、14#楼合作建设协议》，以及《东阿县刘坑村回迁安置楼项目结算协议》，双方实际为房地产合作开发关系，共建设12、13、14、15号四幢楼房。所建设的13#、15#楼中含地下室9467平方米（共12174平方米）为回迁安置楼；13#、15#楼剩余部分和12#、14#楼实际是以村民的名义对社会不特定人销售的商品房。该四座楼占用的均为刘坑村集体土地。13#、15#楼未被列入棚户区改造项目，12#、14#楼未办理土地出让手续。 《中华人民共和国土地管理法》第

山东省聊城市中级人民法院 民 事 裁 定 书 (2021)鲁15民终1206号 上诉人（原审原告）：聊城市恒星置业有限公司，住所地:山东省聊城市东阿县工业街北段路西。 法定代表人：穆秀英,经理。 委托诉讼代理人：杨以江，山东浩博律师事务所律师。 委托诉讼代理人：孔祥雷，男，汉族，1983年4月10日出生，住山东省聊城市东昌府区。 被上诉人（原审被告）：东阿县新城街道办事处刘坑村村民委员会。 法定代……