劳动和社会保障行政管理（劳动、社会保障） （2019）辽03行终354号

依据《工伤保险条例》第五条第二款之规定，被上诉人海城人社局作为工伤保险主管部门，对其主管行政区域内的工伤认定申请具有审查并作出认定的法定职责。依据《工伤保险条例》第十四条第一款第（六）项之规定，职工在上下班途中，受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的，应当认定为工伤。本案中，一审第三人在上班途中受到交通事故伤害，其在交通事故中无责任，海城人社局据此认定一审第三人为工伤的认定事实清楚，证据确凿，适用法律、法规正确；海城人社局在受理一审第三人的工伤认定申请后，经过调查取证、作出决定、送达等程序，符合关于工伤认定程序的规定。关于上诉人主张的一审第三人违反用工协议导致的伤害后果不应认定为工伤一节。因上诉人在诉讼中提供的该《用工协议书》本可以在海城人社局的工伤认定调查程序中向海城人社局提供，但上诉人不仅未在海城人社局《举证通知书》指定的期间内向海城人社局提交可以证明上诉人与一审第三人存在劳动关系的该项证据，且在工伤认定调查程序中主张其与一审第三人不存在劳动关系，故依据《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第五十九条之规定，本院对上诉人提供的《用工协议书》不

依据《工伤保险条例》第五条第二款之规定，被上诉人海城人社局作为工伤保险主管部门，对其主管行政区域内的工伤认定申请具有审查并作出认定的法定职责。依据《工伤保险条例》第十四条第一款第（六）项之规定，职工在上下班途中，受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的，应当认定为工伤。本案中，一审第三人在上班途中受到交通事故伤害，其在交通事故中无责任，海城人社局据此认定一审第三人为工伤的认定事实清楚，证据确凿，适用法律、法规正确；海城人社局在受理一审第三人的工伤认定申请后，经过调查取证、作出决定、送达等程序，符合关于工伤认定程序的规定。关于上诉人主张的一审第三人违反用工协议导致的

辽宁省鞍山市中级人民法院行 政 判 决 书（2019）辽03行终354号上诉人（一审原告）：海城市腾达食品有限公司。住所地：海城市耿庄镇侯家村。法定代表人：陈晨，经理。委托代理人：许洪伟，该公司工作人员。被上诉人（一审被告）：海城市人力资源和社会保障局。住所地：海城市站前街桥北委17号。法定代表人：张鹏，局长。委托代理人：刘海东，该局工作人员。委托代理人：谢丽，辽宁天珺律师事务所律师。一审第三人：……