劳动和社会保障行政管理（劳动、社会保障） （2019）苏05行终622号

依据《工伤保险条例》第五条第二款的规定，吴中人社局作为用人单位所在地统筹地区社会保险行政部门，依职工的申请作出是否认定工伤的决定系履行法定职责，是本案适格被告。本案争议焦点在于陈尧是否在下班途中受到交通事故伤害，吴中人社局所作认定工伤决定是否合法。《工伤保险条例》第十四条第六项规定，职工在上下班途中受到非本人主要责任的交通事故伤害的，应当认定为工伤。《江苏省劳动保障厅关于实施若干问题的处理意见》第十五条规定，《条例》第十四条规定的“上下班途中”，应是在合理时间内经过合理路线。本案中，事发当日陈尧下班时间为晚20时，发生交通事故时间为晚20时15分许；事故地点位于陈尧居住地与工作地之间，故属于下班的合理时间内经过合理路线时发生交通事故，因其在本次交通事故中不负责任，因此符合上述条文规定的应当认定为工伤的情形，吴中人社局据此认定陈尧受伤为工伤，并无不当。对于苏博公司以事发地并非下班途中的必经之路为由否认陈尧受伤为工伤的观点，原审法院不予采纳。综上，经对被诉行政行为全面审查，吴中人社局所作苏（吴）工伤认字〔2018〕01946号认定工伤决定，事实清楚，证据充分，适用法律法规正确，程序合法。苏

依据《工伤保险条例》第五条第二款的规定，吴中人社局作为用人单位所在地统筹地区社会保险行政部门，依职工的申请作出是否认定工伤的决定系履行法定职责，是本案适格被告。本案争议焦点在于陈尧是否在下班途中受到交通事故伤害，吴中人社局所作认定工伤决定是否合法。《工伤保险条例》第十四条第六项规定，职工在上下班途中受到非本人主要责任的交通事故伤害的，应当认定为工伤。《江苏省劳动保障厅关于实施若干问题的处理意见》第十五条规定，《条例》第十四条规定的“上下班途中”，应是在合理时间内经过合理路线。本案中，事发当日陈尧下班时间为晚20时，发生交通事故时间为晚20时15分许；事故地点位于陈尧居住地与工作地之间，故属于下

江苏省苏州市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）苏05行终622号 上诉人（原审原告）苏州苏博包装有限公司，住所地江苏省苏州吴中经济开发区越溪街道天鹅荡路7号3幢。 法定代表人杨灵明，总经理。 被上诉人（原审被告）苏州市吴中区人力资源和社会保障局，住所地江苏省苏州市吴中区越溪街道苏街198号吴中商务中心B幢6楼。 法定代表人丁晓娟，局长。 委托代理人张翼，江苏力信律师事务所律师。 原审第……