劳动和社会保障行政管理（劳动、社会保障） （2019）闽05行终114号

本案的争议焦点是：一、第三人蔡锡桓是否因工外出而受伤？二、被告台商区民生保障局作出泉台管劳工认字[2018]81号《关于对蔡锡桓的工伤认定决定》是否认定事实清楚、证据充分，程序合法，适用法律法规正确？三、泉州人社局作出的泉人社复决[2018]33号《行政复议决定书》是否认定事实清楚、证据充分，程序合法，适用法律法规正确，复议决定是否正确？予以分析认定如下： 关于争议焦点一：根据庭审调查可知，原告弘润医院存在顶替参加培训的先例，原告知晓但未明文制止，综合被告台商区民生保障局对龚万强、苏伟、张涛、杨维添、蔡诗松制作的调查笔录、龚万强与苏伟的录音、龚万强与张月萍的录音、蔡庆煜与张涛的录音、工友证明以及培训通知等证据可证明，第三人蔡锡桓是受原告指派顶替龚万强前往福州参加培训。《最高人民法院关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定》第五条第一款规定，社会保险行政部门认定下列情形为“因工外出期间”的，人民法院应予支持：（一）职工受用人单位指派或者因工作需要在工作场所以外从事与工作职责有关的活动期间；（二）职工受用人单位指派外出学习或者开会期间；（三）职工因工作需要的其他外出活动期间。根据上述规定，第

本案的争议焦点是：一、第三人蔡锡桓是否因工外出而受伤？二、被告台商区民生保障局作出泉台管劳工认字[2018]81号《关于对蔡锡桓的工伤认定决定》是否认定事实清楚、证据充分，程序合法，适用法律法规正确？三、泉州人社局作出的泉人社复决[2018]33号《行政复议决定书》是否认定事实清楚、证据充分，程序合法，适用法律法规正确，复议决定是否正确？予以分析认定如下： 关于争议焦点一：根据庭审调查可知，原告弘润医院存在顶替参加培训的先例，原告知晓但未明文制止，综合被告台商区民生保障局对龚万强、苏伟、张涛、杨维添、蔡诗松制作的调查笔录、龚万强与苏伟的录音、龚万强与张月萍的录音、蔡庆煜与张涛的录音、工友证明以

福建省泉州市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）闽05行终114号 上诉人（原审原告）泉州台商投资区弘润医院（原名：惠安成功医院），住所地泉州台商投资区东园镇锦峰村杏秀路，统一社会信用代码523505217821886174。 法定代表人张月萍，董事长。 委托代理人魏王锋，福建达业律师事务所律师。 委托代理人郑丽凤，福建达业律师事务所实习律师。 被上诉人（原审被告）泉州台商投资区管理委员……