劳动和社会保障行政管理（劳动、社会保障） （2021）渝03行终32号

根据《中华人民共和国社会保险法》第七条第二款、第八条的规定，垫江社保局负责垫江县行政区域内的社会保险管理和服务工作，主体适格。殡葬改革是党和政府一贯倡导并进行的一项社会改革，是促进社会主义精神文明的重要举措。国务院《殡葬管理条例》第四条规定“人口稠密、耕地较少、交通方便的地区，应当实行火葬；暂不具备条件实行火葬的地区，允许土葬。实行火葬和允许土葬的地区，由省、自治区、直辖市人民政府划定，并由本级人民政府民政部门报国务院民政部门备案”，重庆市《殡葬管理条例》（1998）第六条、第九条，《重庆市殡葬事务管理办法》（市政府令134号）十一条，《垫江县殡葬管理实施办法（暂行）》第四条、第八条等均有规定，上述文件符合国务院《殡葬管理条例》的立法精神，将火化设定为发放丧葬费和一次性救济金的前提条件，有利于巩固殡葬改革成果，推进殡葬改革进程，同时《垫江县人民政府关于深入推进殡葬改革工作健康发展的通知》明确规定县人事、劳动和社会保障部门必须凭《火化证》或允许土葬的遗体安葬证或捐献遗体证明发放机关、企事业单位工作人员死亡后的丧葬费、抚恤金。死者封传明死亡后于2020年7月17日进行了土葬，没有依法火葬，

根据《中华人民共和国社会保险法》第七条第二款、第八条的规定，垫江社保局负责垫江县行政区域内的社会保险管理和服务工作，主体适格。殡葬改革是党和政府一贯倡导并进行的一项社会改革，是促进社会主义精神文明的重要举措。国务院《殡葬管理条例》第四条规定“人口稠密、耕地较少、交通方便的地区，应当实行火葬；暂不具备条件实行火葬的地区，允许土葬。实行火葬和允许土葬的地区，由省、自治区、直辖市人民政府划定，并由本级人民政府民政部门报国务院民政部门备案”，重庆市《殡葬管理条例》（1998）第六条、第九条，《重庆市殡葬事务管理办法》（市政府令134号）十一条，《垫江县殡葬管理实施办法（暂行）》第四条、第八条等均有规定

重庆市第三中级人民法院 行 政 判 决 书 (2021)渝03行终32号 上诉人（原审原告）：黄素容，女，1940年11月16日出生，汉族，住重庆市涪陵区。 上诉人（原审原告）：封忠群，女，1963年12月5日出生，汉族，住重庆市垫江县。 上诉人（原审原告）：封中平，女，1967年6月8日出生，汉族，住所地重庆市垫江县。 上诉人（原审原告）：封中梅，女，1973年4月9日出生，汉族，住重庆市垫江县……