行政复议 （2018）闽02行终40号

根据《信访条例》第十八条规定：“信访人采用走访形式提出信访事项的，应当到有关机关设立或者指定的接待场所提出。”第四十七条规定：“违反本条例第十八条、第二十条规定的，有关国家机关工作人员应当对信访人进行劝阻、批评或者教育。经劝阻，批评和教育无效的，由公安机关予以警告、训诫或者制止……”中南海为中央国家机关所在地，其周边属于公共场所，不是信访接待场所，不接待信访人员走访。陈秀华的行为已对前述区域的公共场所秩序造成一定程度的负面影响，亦耗费了国家的行政司法资源，因此受到北京市公安局西城分局府右街派出所的训诫。陈秀华亦在询问笔录中承认其“带了很多上访材料”“要到中南海找李克强反映事情”，并非只是“路过中南海地区”。因此，湖里公安分局根据有权机关作出的《训诫书》和对陈秀华的询问笔录，认定陈秀华携带上访材料伺机上访，扰乱公共场所秩序并无不当。依据《公安机关办理行政案件程序规定》第九条“行政案件由违法行为地的公安机关管辖。由违法行为人居住地公安机关管辖更为适宜的，可以由违法行为人居住地公安机关管辖，但是涉及卖淫、嫖娼、赌博、毒品的案件除外。移交违法行为人居住地公安机关管辖

陈秀华、、错捕错判共同赔偿二审行政判决书 行政复议

福建省厦门市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2018）闽02行终40号 上诉人（原审原告）陈秀华，女，汉族，1964年5月24日出生，住福建省厦门市湖里区。 被上诉人（原审被告）厦门市公安局湖里分局，住所地厦门市湖里区梧桐路**。 负责人许标旗，局长。 委托代理人吴晓嵘，厦门市公安局湖里分局工作人员。 被上诉人（原审被告）厦门市公安局，住，住所地厦门市思明区新华路**/div> 法定代表人林锐……