劳动和社会保障行政管理（劳动、社会保障） （2019）黑12行终98号

被告绥化市北林区人力资源和社会保障局对原告等人作出的答复意见系信访答复，不属于人民法院行政诉讼的受案范围。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条（四）项、最高人民法院关于适用《中华人民共和国行政诉讼法》的解释第一条第二款（九）项、第六十九条第一款（一）项之规定，裁定驳回原告韩吉坤的起诉。案件受理费50元，待裁定生效后退回原告韩吉坤。上诉人韩吉坤上诉称，一审裁定明显在认定事实和运用法律方面存在错误，本案属于行政案件受理范围。请求二审法院依法撤销一审裁定，改判支持上诉人的上诉请求。经审理查明，本院经审理查明的事实与一审裁定认定的事实一致，本院予以确认。本院认为，根据最高人民法院关于适用《中华人民共和国行政诉讼法》的解释第一条第二款第（九）项规定：“行政机关针对信访事项作出的登记、受理、交办、转送、复查、复核意见等行为”不属于人民法院行政诉讼的受案范围。第六十九条第一款第（十）项规定：“其他不符合法定起诉条件的情形”已经立案的，应当裁定驳回起诉。本案中，被上诉人绥化市北林区人力资源和社会保障局针对上诉人韩吉坤的请求，作出答复意见，该意见属于一种信访答复，对上诉人韩吉坤没设定新的权利义务。

被告绥化市北林区人力资源和社会保障局对原告等人作出的答复意见系信访答复，不属于人民法院行政诉讼的受案范围。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条（四）项、最高人民法院关于适用《中华人民共和国行政诉讼法》的解释第一条第二款（九）项、第六十九条第一款（一）项之规定，裁定驳回原告韩吉坤的起诉。案件受理费50元，待裁定生效后退回原告韩吉坤。上诉人韩吉坤上诉称，一审裁定明显在认定事实和运用法律方面存在错误，本案属于行政案件受理范围。请求二审法院依法撤销一审裁定，改判支持上诉人的上诉请求。经审理查明，本院经审理查明的事实与一审裁定认定的事实一致，本院予以确认。本院认为，根据最高人民法院关于适用《中华人

黑龙江省绥化市中级人民法院行 政 裁 定 书（2019）黑12行终98号上诉人（原审原告）韩吉坤，女，1963年9月2日出生，汉族，职业绥化市北林区双河镇中心小学教师，住哈尔滨市利民开发区。被上诉人（原审被告）绥化市北林区人力资源和社会保障局，住所地绥化市北林区北林区宾馆后楼**。法定代表人刘万奎，职务局长。委托代理人王丹，女，1985年1月17日出生，汉族，该局福利组科员，住绥化市北林区。上诉人……