确认合同有效纠纷 （2016）吉24民终1596号

1989年3月，曹云行向敦化市江南镇林业站交纳林地补偿费并对诉争林地经营管理，同年，由敦化市林业局为曹云行颁发《国有（集体）林区养蚕批准证》，从此曹云行在诉争林地从事养蚕业，并每年向江沿村村委会交纳烧柴等方式支付承包费，对此江沿村村委会亦认可，由此认定曹云行与江沿村村委会之间已在1989年就成立事实上的林地承包合同关系，并已实际履行多年。2000年7月15日，江沿村村委会与曹云行正式签订《集体林地经营承包合同书》，对诉争林地加以明确合同双方的权利义务关系，且2006年3月11日签订的《集体林地经营承包补充合同》是基于《集体林地经营承包合同书》延长林地承包期限并增加承包费。之后曹云行根据当年的国家政策和合同约定对诉争林地退耕还林，并进行了大量的投入。（2011）敦民初字第1146号民事判决书和（2011）延中民四字第458号民事判决书，已确认曹云行与江沿村村委会签订的《集体林地经营承包合同书》及《集体林地经营承包补充合同》合法有效，该两份判决已发生法律效力。江沿村村委会主张《集体林地经营承包合同书》和《集体林地经营承包补充合同》违反民主议定程序，对该项抗辩主张，两份判决书中已予以驳回。曹

1989年3月，曹云行向敦化市江南镇林业站交纳林地补偿费并对诉争林地经营管理，同年，由敦化市林业局为曹云行颁发《国有（集体）林区养蚕批准证》，从此曹云行在诉争林地从事养蚕业，并每年向江沿村村委会交纳烧柴等方式支付承包费，对此江沿村村委会亦认可，由此认定曹云行与江沿村村委会之间已在1989年就成立事实上的林地承包合同关系，并已实际履行多年。2000年7月15日，江沿村村委会与曹云行正式签订《集体林地经营承包合同书》，对诉争林地加以明确合同双方的权利义务关系，且2006年3月11日签订的《集体林地经营承包补充合同》是基于《集体林地经营承包合同书》延长林地承包期限并增加承包费。之后曹云行根据当年的国

延边朝鲜族自治州中级人民法院民 事 判 决 书（2016）吉24民终1596号上诉人（原审被告）:敦化市江南镇江沿村村民委员会，住所地吉林省敦化市江沿村。负责人：许传顺，村主任。被上诉人（原审原告）：曹云行，住吉林省敦化市。委托诉讼代理人：金承奎，吉林敖东律师事务所律师。上诉人敦化市江南镇江沿村村民委员会（以下简称“江沿村村委会”）因与被上诉人曹云行确认合同有效纠纷一案，不服吉林省敦化市人民法院(……