房屋拆迁安置补偿合同纠纷 （2016）辽02民终1742号

根据被告方提供的《会议纪要》，空港物流中心地块的动迁工作由大连市人民政府、甘井子区人民政府及相关行政部门统筹负责，动迁补偿费用由机场合资公司、机场、市政府及区政府分摊承担。虽然被告大连市甘井子区辛寨子街道办事处受市区政府委托负责空港物流中心地块拆迁工作的具体实施，并与原告签订了《空港物流中心工程非住宅房屋拆迁货币补偿协议》，但是案涉房屋的拆迁是基于政府决定所做出的行为，不属于民事法律关系，故原告的起诉不属于人民法院受理民事诉讼的范围，依法应予以驳回。据此，大连市甘井子区人民法院依据《中华人民共和国民事诉讼法》第三条、第一百一十九条、第一百五十四条之规定，作出如下裁定：驳回原告大连君明石化有限公司对被告大连市甘井子区辛寨子街道办事处的起诉。案件受理费122，600元、其他诉讼费50元（原告已预交），全额退还给原告。君明公司上诉的理由及请求是：2008年11月17日，辛寨子街道办事处给君明公司下发拆迁通知，此后，双方之间是作为平等主体就赔偿方式、赔偿数额等事项进行沟通，并于2013年签订拆迁补偿协议，故本案纠纷属于民事法律关系。一审法院仅以一份会议纪要认定案涉房屋的拆迁是基于政府决定作出的

根据被告方提供的《会议纪要》，空港物流中心地块的动迁工作由大连市人民政府、甘井子区人民政府及相关行政部门统筹负责，动迁补偿费用由机场合资公司、机场、市政府及区政府分摊承担。虽然被告大连市甘井子区辛寨子街道办事处受市区政府委托负责空港物流中心地块拆迁工作的具体实施，并与原告签订了《空港物流中心工程非住宅房屋拆迁货币补偿协议》，但是案涉房屋的拆迁是基于政府决定所做出的行为，不属于民事法律关系，故原告的起诉不属于人民法院受理民事诉讼的范围，依法应予以驳回。据此，大连市甘井子区人民法院依据《中华人民共和国民事诉讼法》第三条、第一百一十九条、第一百五十四条之规定，作出如下裁定：驳回原告大连君明石化有限公

辽宁省大连市中级人民法院民 事 裁 定 书（2016）辽02民终1742号上诉人（原审原告）：大连君明石化有限公司。法定代表人：徐广明，该公司董事长。委托代理人：张大友，辽宁诚进律师事务所律师。委托代理人：王鹏飞，辽宁诚进律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：大连市甘井子区辛寨子街道办事处。法定代表人：李光玉，该办事处主任。委托代理人：李岗，辽宁知本律师事务所律师。委托代理人：李丽，辽宁住邦律师事……