劳动和社会保障行政管理（劳动、社会保障） （2020）鲁13行终445号

《工伤保险条例》第五条第二款规定，县级以上地方各级人民政府社会保险行政部门负责本行政区域内的工伤保险工作。被告作为本行政区域内社会保险行政部门，有权对本行政区域内的工伤认定申请作出决定。《劳动和社会保障部关于确立劳动关系有关事项的通知》第一条规定，用人单位招用劳动者未订立书面劳动合同，但同时具备下列情形的，劳动关系成立：（一）用人单位和劳动者符合法律、法规规定的主体资格；（二）用人单位依法制定的各项劳动规章制度适用于劳动者，劳动者受用人单位的劳动管理，从事用人单位安排的有报酬的劳动；（三）劳动者提供的劳动是用人单位业务的组成部分。本案中，原告是由第三人张玉全带领到第三人酶制剂公司处从事装卸工作，原告的工作安排、人事管理和劳动报酬的发放均由第三人张玉全实施，第三人酶制剂公司的各项劳动规章制度均不适用于原告，依据上述《劳动和社会保障部关于确立劳动关系有关事项的通知》的规定，原告与第三人酶制剂公司不存在事实上的劳动关系，且原告未与第三人酶制剂公司签订书面劳动合同，故原告与第三人酶制剂公司不存在劳动关系。《工伤保险条例》第十八条第一款规定，提出工伤认定申请应当提交下列材料：（一）工伤认定申请表

《工伤保险条例》第五条第二款规定，县级以上地方各级人民政府社会保险行政部门负责本行政区域内的工伤保险工作。被告作为本行政区域内社会保险行政部门，有权对本行政区域内的工伤认定申请作出决定。《劳动和社会保障部关于确立劳动关系有关事项的通知》第一条规定，用人单位招用劳动者未订立书面劳动合同，但同时具备下列情形的，劳动关系成立：（一）用人单位和劳动者符合法律、法规规定的主体资格；（二）用人单位依法制定的各项劳动规章制度适用于劳动者，劳动者受用人单位的劳动管理，从事用人单位安排的有报酬的劳动；（三）劳动者提供的劳动是用人单位业务的组成部分。本案中，原告是由第三人张玉全带领到第三人酶制剂公司处从事装卸工作

山东省临沂市中级人民法院行 政 判 决 书(2020)鲁13行终445号上诉人（原审原告）陈允廷，男，1964年8月16日出生，汉族，住沂水县。委托代理人李继财，山东国续律师事务所律师。被上诉人（原审被告）沂水县人力资源和社会保障局，住所地沂水县沂博路**华信大厦**。法定代表人宋彦山，局长。委托代理人王洪国，山东沂蒙山律师事务所律师。委托代理人朱年英，山东沂蒙山律师事务所律师。原审第三人山东隆科……