劳动和社会保障行政管理（劳动、社会保障） （2019）鲁06行终282号

根据国务院《工伤保险条例》第五条、第二十条之规定，烟台市人社局具有负责本行政区域内的工伤保险工作的主体资格，受理工伤认定申请并作出工伤认定决定属于其职权范围。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第六条之规定，主要对本案二被上诉人作出的工伤行政确认行为及行政复议程序的合法性进行审查。 根据当事人诉辩意见及一审庭审情况，本案当事人各方争议的焦点为姜中朋是否系上诉人的员工，其发生交通事故受伤的情形是否符合《工伤保险条例》第十四条第㈠项之规定应当认定工伤的情形。 国务院《工伤保险条例》第十九条规定：“职工或其近亲属主张工伤，用人单位否认的，由用人单位承担举证责任。”人力资源和社会保障部《工伤认定办法》第十七条规定：“职工或者其近亲属认为是工伤，用人单位不认为是工伤的，由该用人单位承担举证责任。用人单位拒不举证的，社会保险行政部门可以根据受伤职工提供的证据或者调查取得的证据，依法作出工伤认定决定。”本案烟台市人社局对姜中朋进行工伤认定的过程中，已向上诉人送达了工伤认定调查限期举证通知书，上诉人在举证期限内未能提供充分的证据证实自己的主张来否定姜中朋是上诉人的员工及其发生交通事故受伤认定为工伤的事实，

根据国务院《工伤保险条例》第五条、第二十条之规定，烟台市人社局具有负责本行政区域内的工伤保险工作的主体资格，受理工伤认定申请并作出工伤认定决定属于其职权范围。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第六条之规定，主要对本案二被上诉人作出的工伤行政确认行为及行政复议程序的合法性进行审查。 根据当事人诉辩意见及一审庭审情况，本案当事人各方争议的焦点为姜中朋是否系上诉人的员工，其发生交通事故受伤的情形是否符合《工伤保险条例》第十四条第㈠项之规定应当认定工伤的情形。 国务院《工伤保险条例》第十九条规定：“职工或其近亲属主张工伤，用人单位否认的，由用人单位承担举证责任。”人力资源和社会保障部《工伤认定办法》第十

山东省烟台市中级人民法院 行 政 判 决 书 (2019)鲁06行终282号 上诉人（原审原告）莱阳市味蜀吾老火锅店，住所地：山东省莱阳市昌山路万融凯旋城二楼B。 经营者任浩杰，男，1975年12月9日出生，汉族，住山东省莱阳市。 被上诉人（原审被告）烟台市人力资源和社会保障局，住所地：山东省烟台市莱山区府后路2号。 法定代表人姚秀霞，局长。 被告烟台市人民政府，住所地：山东省烟台市莱山区芙蓉路6……