环境保护行政管理（环保） （2019）鲁07行终270号

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款及第四十九条第(一)项、第(三)项的规定,提起行政诉讼的当事人,应当是与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织,并且能够提供相应的事实根据。本案中,原告主张其与被诉环评批复具有利害关系的理由是被告违法将原告使用的土地为第三人办理环评批复，致使原告无法再申请环境生产许可，侵犯其合法权益，而本案被诉环评批复系被告依据《中华人民共和国环境影响评价法》作出,该法第二条规定:本法所称环境影响评价,是指对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估,提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施,进行跟踪监测的方法与制度。因此,环境影响评价制度的立法目的,重点在于对建设项目等建成后对环境所造成的影响进行分析、预测和评估。《中华人民共和国环境影响评价法》并无在作出被诉环评批复时必须考虑建设项目占地范围内土地使用者权益的特别规定,本案原告在诉讼过程中亦未提交证据证明存在环境影响评价时需要保护的环境权益。原告主张其对涉案土地享有权利，被告作出的批复与原告有利害关系，未提供足够证据予以证明，因此,原告起诉不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款及第四十九条第(一)项、第(三)项的规定,提起行政诉讼的当事人,应当是与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织,并且能够提供相应的事实根据。本案中,原告主张其与被诉环评批复具有利害关系的理由是被告违法将原告使用的土地为第三人办理环评批复，致使原告无法再申请环境生产许可，侵犯其合法权益，而本案被诉环评批复系被告依据《中华人民共和国环境影响评价法》作出,该法第二条规定:本法所称环境影响评价,是指对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估,提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施,进行跟踪监测的方法与制度。因此,环境影响评价制度的

山东省潍坊市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）鲁07行终270号 上诉人（原审原告）郭建国，男，1956年8月12日生，汉族，住诸城市。 委托代理人张金河，山东汇公律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）诸城市环境保护局，住所地：诸城市兴华东路5-1号。 法定代表人刘金明，诸城市环境保护局局长。 委托代理人刘婕，山东东武律师事务所律师。 被上诉人（原审第三人）诸城市众诺石料有限公司，住所……