金融借款合同纠纷 （2015）锦民终字第00486号

本案的争议焦点是集体建设用地使用权的抵押效力问题。经查，2010年10月19日被上诉人林志达食品公司为向上诉人信用社借款将公司院内的四处房产及集体建设用地使用权（面积20034平方米，证号凌集用（2001）字第080802030号）抵押给上诉人并办理了抵押登记。根据《中华人民共和国物权法》第一百八十三条“乡镇、村企业的建设用地使用权不得单独抵押。以乡镇、村企业的厂房等建筑物抵押的，其占用范围内的建设用地使用权一并抵押”的立法精神，我国对乡镇、村企业集体建设用地使用权抵押问题采取严格限制的态度，无论集体土地上有无建筑物，均禁止乡镇、村企业以建设用地使用权单独抵押，但允许其以建设用地使用权随厂房等建筑物一并抵押。因本案中双方对集体建设用地使用权办理了抵押，违反了法律强制性规定，故一审认定集体建设用地使用权抵押无效并无不当。同时，因双方以被上诉人公司院内的四处房产设立了抵押，根据上述法律规定，该四处房产占用范围内的集体建设用地使用权一并抵押。在实现抵押权后，未经法定程序不得改变土地所有权的性质和土地的用途。综上所述，原审判决认定事实清楚，适用法律正确。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七

本案的争议焦点是集体建设用地使用权的抵押效力问题。经查，2010年10月19日被上诉人林志达食品公司为向上诉人信用社借款将公司院内的四处房产及集体建设用地使用权（面积20034平方米，证号凌集用（2001）字第080802030号）抵押给上诉人并办理了抵押登记。根据《中华人民共和国物权法》第一百八十三条“乡镇、村企业的建设用地使用权不得单独抵押。以乡镇、村企业的厂房等建筑物抵押的，其占用范围内的建设用地使用权一并抵押”的立法精神，我国对乡镇、村企业集体建设用地使用权抵押问题采取严格限制的态度，无论集体土地上有无建筑物，均禁止乡镇、村企业以建设用地使用权单独抵押，但允许其以建设用地使用权随厂房等

辽宁省锦州市中级人民法院民 事 判 决 书（2015）锦民终字第00486号上诉人（原审原告）凌海市农村信用合作联社，住所地凌海市。法定代表人赵晓军，该社理事长。委托代理人张爱民，该社主任。委托代理人李晓娟，该社法律顾问。被上诉人（原审被告）凌海市林志达食品有限责任公司，住所地凌海市。法定代表人王铁志，该公司经理。委托代理人吴毓河，辽宁方兴律师事务所律师。被上诉人（原审被告）王铁志，男，1970年……