确认合同有效纠纷 （2021）冀05民终715号

刘士敏与刘三生签订的《盖房协议》实质是宅基地及房屋使用互换；协议签订履行应以双方真实意愿表示为基础。双方协议签订后就具体操作事项未能协商一致，无法履行，说明该协议详细内容存在争议。根据相关土地管理法律、法规规定，农村宅基地取得应经村民向本集体经济组织提出申请，经乡镇人民政府审核后，由县级人民政府批准。现原刘士敏、刘三生就宅基地互换也不能擅自进行，应通过本村依相应程序提出。从2015年7月20日南大郭村村委会证明看，刘士敏、刘三生所在村集体已否决该互换协议，同时证明系双方不能协商一致，且时间较长所致。该《盖房协议》是为了双方生活便利，但协议签订至今已过八年，刘士敏无证据证明系刘三生单方原因导致协议无法履行，也没有证据证明该协议履行的合法性、必要性。综上，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款的规定判决：驳回原告刘士敏诉讼请求。案件受理费80元，减半收取计40元，由原告刘士敏承担。 对本案事实，本院与原审法院认定一致。 本院认为，本案协议签订于二零一二年二月，签订至今已过八年，南大郭村委会做出的该协议无效的证明，也已经过去五年。协议签订后没有及时履行，其中必有原因。有效的协议必须

刘士敏与刘三生签订的《盖房协议》实质是宅基地及房屋使用互换；协议签订履行应以双方真实意愿表示为基础。双方协议签订后就具体操作事项未能协商一致，无法履行，说明该协议详细内容存在争议。根据相关土地管理法律、法规规定，农村宅基地取得应经村民向本集体经济组织提出申请，经乡镇人民政府审核后，由县级人民政府批准。现原刘士敏、刘三生就宅基地互换也不能擅自进行，应通过本村依相应程序提出。从2015年7月20日南大郭村村委会证明看，刘士敏、刘三生所在村集体已否决该互换协议，同时证明系双方不能协商一致，且时间较长所致。该《盖房协议》是为了双方生活便利，但协议签订至今已过八年，刘士敏无证据证明系刘三生单方原因导致协

河北省邢台市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2021）冀05民终715号 上诉人（原审原告）：刘士敏，男，1960年12月14日出生，汉族，住邢台市信都区。 委托诉讼代理人：刘建奇，男，1988年6月17日出生，汉族，住邢台市桥西区，系刘士敏儿子。 被上诉人（原审被告）：刘三生，男，1965年10月24日出生，汉族，住邢台市信都区。 委托诉讼代理人：何美林，河北法众律师事务所律师。 上诉人刘士……