确认合同有效纠纷 （2019）豫14民终5668号

孙小峰与宋圣华签订的《建筑协议书》实质上是宅基地买卖协议。签订协议的双方，系同一集体经济组织成员，且该《建筑协议书》加盖了所在地村委会公章，未损害集体利益，未违反法律、行政法规的强制性规定，不符合《中华人民共和国合同法》第五十二条有关认定合同无效的法定情形，应为合法有效。关于“一户一宅”原则是否属于效力性规定的问题。一审法院认为，依据《中华人民共和国土地管理法》第六十二条第一款“农村村民一户只能拥有一处宅基地，其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准”第四款“农村村民出卖、出租住房后，再申请宅基地的，不予批准”的规定，可以看出，该规定只是通过对转让人不再审批宅基地的方式制约以转让宅基地牟利的行为，并没有禁止同一集体经济组织成员间转让宅基地，故“一户一宅”是农村集体土地方面的管理性规定，并非规范农村房屋买卖合同的效力性规定。故该协议是否违反“一户一宅”原则不影响协议的效力。关于本协议是否违反《中华人民共和国土地管理法》第六十三条的规定而无效的问题。一审法院认为，《中华人民共和国土地管理法》第六十三条的规定“农民集体所有的土地使用权不得出让、转让、或者出租用于非农业建设”，该条规

孙小峰与宋圣华签订的《建筑协议书》实质上是宅基地买卖协议。签订协议的双方，系同一集体经济组织成员，且该《建筑协议书》加盖了所在地村委会公章，未损害集体利益，未违反法律、行政法规的强制性规定，不符合《中华人民共和国合同法》第五十二条有关认定合同无效的法定情形，应为合法有效。关于“一户一宅”原则是否属于效力性规定的问题。一审法院认为，依据《中华人民共和国土地管理法》第六十二条第一款“农村村民一户只能拥有一处宅基地，其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准”第四款“农村村民出卖、出租住房后，再申请宅基地的，不予批准”的规定，可以看出，该规定只是通过对转让人不再审批宅基地的方式制约以转让宅基

河南省商丘市中级人民法院民 事 判 决 书（2019）豫14民终5668号上诉人(原审被告)：孙小峰，男，1980年6月3日出生，汉族，住河南省永城市。委托诉讼代理人：刘培，河南正剑律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：宋圣华，男，1967年6月14日出生，汉族，住河南省永城市。委托诉讼代理人：洪万江，河南旺达律师事务所律师。委托诉讼代理人：李红凯，河南旺达律师事务所律师。上诉人孙小峰因与被上诉人……