劳动和社会保障行政管理（劳动、社会保障） （2021）湘05行终38号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第三项规定，提起行政诉讼应当属于人民法院的受案范围。本案中，原告王征奇所在的邵阳市新东煤矿根据《邵阳市人民政府关于依法关闭邵阳市新东煤矿的决定》（市政函［2014］8号）实行关闭。市政府相关部门依照《邵阳市市属国有煤矿关闭破产实施办法（市政发［2013］37号）》等有关国有企业改制的文件精神，组织对新东煤矿实施关闭破产改制，依法处置财产，妥善安置职工。王征奇因对特殊工种、工龄、社会保障待遇及职业病工伤待遇不满意提起诉讼，其实质是对破产安置政策落实的不满，该问题属于落实政策范畴，不属于《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条规定的受案范围，因此，王征奇的起诉不符合提起行政诉讼的条件。据此，依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第六十九条第一款第一项、第三款之规定，裁定驳回原告王征奇的起诉。 上诉人王征奇上诉称：原审法院发了开庭传票却没有开庭，没有接待当事人和诉讼代理人，没有听取当事人的意见，直接裁定驳回起诉，程序违法；被上诉人主管部门未按法律规定履行职责，伤害其人身健康权、劳动保障权，侵犯其人权。故请求二审撤销原审裁定，支持其的诉
摘要
《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第三项规定，提起行政诉讼应当属于人民法院的受案范围。本案中，原告王征奇所在的邵阳市新东煤矿根据《邵阳市人民政府关于依法关闭邵阳市新东煤矿的决定》（市政函［2014］8号）实行关闭。市政府相关部门依照《邵阳市市属国有煤矿关闭破产实施办法（市政发［2013］37号）》等有关国有企业改制的文件精神，组织对新东煤矿实施关闭破产改制，依法处置财产，妥善安置职工。王征奇因对特殊工种、工龄、社会保障待遇及职业病工伤待遇不满意提起诉讼，其实质是对破产安置政策落实的不满，该问题属于落实政策范畴，不属于《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条规定的受案范围，因此，王征奇的起诉不符
正文（节选）
湖南省邵阳市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2021）湘05行终38号 上诉人（原审原告）王征奇，男，1964年2月6日出生，汉族，住邵阳市双清区。 委托代理人杨为吉，男，1969年10月12日出生，汉族，住邵阳市双清区。 被上诉人（原审被告）邵阳市人民政府国有资产监督管理委员会，住所地邵阳市人民政府院内。 法定代表人阳志奇，该委员会主任。 委托代理人张志，男，该委员会工作人员 委托代理人傅豪……