劳动和社会保障行政管理（劳动、社会保障） （2021）鄂08行终9号

邓菊丰报到不属于从事预备性工作错误。综上，请求：1、撤销原审判决；2、撤销荆门人社局作出的《不予认定工伤决定书》》，改判责令荆门人社局重作；3、由荆门人社局承担一、二审诉讼费。荆门人社局答辩称，邓菊丰是在上班过程中因自己的原因摔倒受伤，不符合从事预备性工作的情形，也不能证明其在工作的时间因工作的原因受伤，故不能认定为工伤。金保公司答辩称，一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应驳回上诉，维持原判。二审查明的事实与一审认定一致。本院认为，根据《工伤保险条例》第五条第二款的规定，荆门人社局作为社会保险行政部门负责本辖区内的工伤保险工作，具有工伤认定的法定职责。邓菊丰主张，其是在早晨7时左右，步行前往公园管理处报到及领取保洁工具时，行走至“天鹅湖公园”大理石字牌前时因雪天路滑摔倒受伤。其认为，其是在工作时间、工作地点、从事与其工作有关的上班报到及领取保洁工具时受伤。本院认为，对于邓菊丰摔伤的行为应如何认定，应结合当时的客观实际确定，不具争议的是，邓菊丰当时行走在该地点是打算去天鹅湖公园管理处上班报到，然后领取保洁工具开展保洁工作。由此可见，邓菊丰是在前往上班报到的路途中摔伤，一审认定邓菊丰是在

邓菊丰报到不属于从事预备性工作错误。综上，请求：1、撤销原审判决；2、撤销荆门人社局作出的《不予认定工伤决定书》》，改判责令荆门人社局重作；3、由荆门人社局承担一、二审诉讼费。荆门人社局答辩称，邓菊丰是在上班过程中因自己的原因摔倒受伤，不符合从事预备性工作的情形，也不能证明其在工作的时间因工作的原因受伤，故不能认定为工伤。金保公司答辩称，一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应驳回上诉，维持原判。二审查明的事实与一审认定一致。本院认为，根据《工伤保险条例》第五条第二款的规定，荆门人社局作为社会保险行政部门负责本辖区内的工伤保险工作，具有工伤认定的法定职责。邓菊丰主张，其是在早晨7时左右，步行前往

湖北省荆门市中级人民法院行 政 判 决 书（2021）鄂08行终9号上诉人（原审原告）邓菊丰。委托诉讼代理人王春，湖北邦伦律师事务所律师。被上诉人（原审被告）荆门市人力资源和社会保障局，住所地荆门市象山大道150号，统一社会信用代码11420800011236289P。法定代表人李本全，该局局长。出庭行政负责人胡小军，该局副局长。委托诉讼代理人张依芬，女，1980年2月27日出生，该局工伤科副科长……