房屋租赁合同纠纷 （2017）浙11民终711号

丽水市住房保障管理中心、武水英所签订的《城镇公房租赁合同》是依据相关行政管理规定所形成的租赁关系，非平等主体之间的合同关系。武水英能否享受公有租赁住房保障系政府职能部门依据相关规定作出的决定。因此，本案并非平等主体间的法律关系，不属于民事法律关系的调整范围。综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条、第一百五十四条第一款第（三）项的规定，裁定驳回丽水市住房保障管理中心的起诉。本院认为，案涉《城镇公房租赁合同》解除的前提是武水英不符合廉租住房保障条件，不能享受公有租赁住房保障。而对于武水英是否享有廉租住房保障资格的审查，并非人民法院受理民事案件的审理范围，故一审法院据此驳回丽水市住房保障管理中心的起诉并无不当。综上，丽水市住房保障管理中心的上诉请求不能成立，一审裁定认定事实清楚、适用法律正确，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项、第一百七十一条规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审 判 长　　吕　湘审 判 员　　汤丽军审 判 员　　聂伟杰二〇一七年六月二十六日代书记员　　郑丽珍

丽水市住房保障管理中心、武水英所签订的《城镇公房租赁合同》是依据相关行政管理规定所形成的租赁关系，非平等主体之间的合同关系。武水英能否享受公有租赁住房保障系政府职能部门依据相关规定作出的决定。因此，本案并非平等主体间的法律关系，不属于民事法律关系的调整范围。综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条、第一百五十四条第一款第（三）项的规定，裁定驳回丽水市住房保障管理中心的起诉。本院认为，案涉《城镇公房租赁合同》解除的前提是武水英不符合廉租住房保障条件，不能享受公有租赁住房保障。而对于武水英是否享有廉租住房保障资格的审查，并非人民法院受理民事案件的审理范围，故一审法院据此驳回丽水市住房保

浙江省丽水市中级人民法院民 事 裁 定 书（2017）浙11民终711号上诉人（原审原告）：丽水市住房保障管理中心。住所地：丽水市莲都区大众街***号。统一社会信用代码：12332500472310461K。法定代表人：叶晓伟，主任。委托诉讼代理人：施伟珍、刘晶晶，浙江博翔律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：武水英，女，1936年11月11日出生，住丽水市莲都区。上诉人丽水市住房保障管理中心因与……