民政府资源行政管理:土地行政管理 （2017）最高法行申2288号

保康县人民政府为方联梅核发的保国用(2011)第010501026号国有土地使用权证，系确认其享有该证范围内土地使用权的权属凭证。俞洪银与方联梅两家房屋毗邻，双方并不存在土地使用权属争议。不动产相邻权人因通行、排水等生产、生活需要，必须利用他人土地的，他人为不动产相邻权人提供必要的便利是其法定义务。方联梅对通道享有土地使用权并不影响俞洪银行使其相邻权，因此，保康县人民政府为方联梅核发涉案国有土地使用证的行为，对俞洪银的权利义务不产生直接影响，原审法院裁定驳回俞洪银的起诉并无不当。俞洪银因通行、排污、埋设管线、硬化通道产生的相邻权纠纷，可通过其他途径解决。综上，俞洪银的再审申请不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第九十一条规定的情形。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第一百零一条、《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零四条第一款之规定，裁定如下：驳回再审申请人俞洪银的再审申请。审 判 长　　阎　巍审 判 员　　董保军审 判 员　　刘京川二〇一七年六月三十日法官助理　　卢琨琨书 记 员　　冯琦洺

保康县人民政府为方联梅核发的保国用(2011)第010501026号国有土地使用权证，系确认其享有该证范围内土地使用权的权属凭证。俞洪银与方联梅两家房屋毗邻，双方并不存在土地使用权属争议。不动产相邻权人因通行、排水等生产、生活需要，必须利用他人土地的，他人为不动产相邻权人提供必要的便利是其法定义务。方联梅对通道享有土地使用权并不影响俞洪银行使其相邻权，因此，保康县人民政府为方联梅核发涉案国有土地使用证的行为，对俞洪银的权利义务不产生直接影响，原审法院裁定驳回俞洪银的起诉并无不当。俞洪银因通行、排污、埋设管线、硬化通道产生的相邻权纠纷，可通过其他途径解决。综上，俞洪银的再审申请不符合《中华人民共

中华人民共和国最高人民法院行 政 裁 定 书（2017）最高法行申2288号再审申请人（一审原告、二审上诉人）俞洪银，男，汉族，1949年1月15日出生，湖北省保康县号。委托代理人俞涛，男，汉族，1978年4月2日出生，湖北省保康县号，系再审申请人之子。再审被申请人（一审被告、二审被上诉人）保康县人民政府，住所地湖北省保康县南关街122号。法定代表人冯云波，该县人民政府县长。再审被申请人（一审第三……