确认合同效力纠纷 （2017）辽04民终1456号

农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有。农民集体所有的土地由本集体经济组织成员承包经营。土地承包经营权方案应经村民会议讨论确定，由发包方和承包方订立承包合同，约定双方的权利和义务。本案中，蔡方贵所在的集体经济组织金斗村在土地承包时经村民会议讨论确定了土地承包经营方式为“三年一调整”，因该方式违背了法律关于土地承包关系长期稳定的要求，故被告的行为应依照《中华人民共和国农村土地承包法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国村民委员会组织法》等相关法律规定予以纠正。蔡方贵在未与村委会签订土地承包合同的情况下，要求确认村委会与蔡方贵所签订的土地承包合同有效，村委会返还非法收回的土地1.3亩及确认村委会与杜波签订的土地承包合同无效的诉讼请求，证据不足，一审法院不予支持。蔡方贵要求村委会与杜波赔偿损失5920元的诉讼请求，于法无据，一审法院不予支持。综上，依据《中华人民共和国土地管理法》第八条、第十四条、《中华人民共和国村民委员会组织法》二十四条第一款第（四）项、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决如下：驳回蔡方贵

农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有。农民集体所有的土地由本集体经济组织成员承包经营。土地承包经营权方案应经村民会议讨论确定，由发包方和承包方订立承包合同，约定双方的权利和义务。本案中，蔡方贵所在的集体经济组织金斗村在土地承包时经村民会议讨论确定了土地承包经营方式为“三年一调整”，因该方式违背了法律关于土地承包关系长期稳定的要求，故被告的行为应依照《中华人民共和国农村土地承包法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国村民委员会组织法》等相关法律规定予以纠正。蔡方贵在未与村委会签订土地承包合同的情况下，要求确认村委会与蔡方贵所签订的土地承包合同有效，村

辽宁省抚顺市中级人民法院民 事 判 决 书（2017）辽04民终1456号上诉人（原审原告）：蔡方贵。被上诉人（原审被告）：抚顺县马圈子乡金斗村民委员会。法定代表人：田太文，村委会主任。原审第三人：杜波。上诉人蔡方贵与被上诉人抚顺县马圈子乡金斗村民委员会（以下简称村委会），原审第三人杜波确认合同效力纠纷一案，不服抚顺县人民法院（2016）辽0421民初389号民事判决，向本院提起上诉。本院于201……