民政府资源行政管理土地行政管理 （2017）最高法行申3695号

根据《最高人民法院关于行政机关根据法院的协助执行通知书实施的行政行为是否属于人民法院行政诉讼受案范围的批复》的规定，行政机关根据人民法院的协助执行通知书实施的行为，是行政机关必须履行的法定协助义务，不属于人民法院行政诉讼受案范围。但如果当事人认为行政机关在协助执行时扩大了范围或违法采取措施造成其损害，提起行政诉讼的，人民法院应当受理。本案中，因黄尉开未能履行生效民事调解书所确定的义务，城中区法院将黄尉开所有的涉案房屋进行拍卖，邓立新通过竞拍获得该房屋。2004年2月9日，城中区法院向柳州市国土资源局发出（2003）城中执字第428号协助执行通知书（以下简称协助执行通知书），要求该局协助办理涉案房屋所占土地的过户手续。柳州市政府根据协助执行通知书向邓立新核发了柳国用(xxxx)第103241号国有土地使用证。后黄尉开提出异议，柳州市国土资源局向城中区法院发出柳国土函［2011］49号《关于明确协助执行事项的函》，城中区法院复函予以明确。城中区法院的复函是对协助执行通知书内容的明确和补充，柳州市政府据此对涉案土地使用权予以变更登记，仍属于根据人民法院的协助执行通知书实施的行为。再审申请人对

根据《最高人民法院关于行政机关根据法院的协助执行通知书实施的行政行为是否属于人民法院行政诉讼受案范围的批复》的规定，行政机关根据人民法院的协助执行通知书实施的行为，是行政机关必须履行的法定协助义务，不属于人民法院行政诉讼受案范围。但如果当事人认为行政机关在协助执行时扩大了范围或违法采取措施造成其损害，提起行政诉讼的，人民法院应当受理。本案中，因黄尉开未能履行生效民事调解书所确定的义务，城中区法院将黄尉开所有的涉案房屋进行拍卖，邓立新通过竞拍获得该房屋。2004年2月9日，城中区法院向柳州市国土资源局发出（2003）城中执字第428号协助执行通知书（以下简称协助执行通知书），要求该局协助办理涉案

中华人民共和国最高人民法院行 政 裁 定 书（2017）最高法行申3695号再审申请人（一审原告、二审上诉人）邓立新。被申请人（一审被告、二审被上诉人）广西壮族自治区柳州市人民政府。法定代表人吴炜，市长。原审第三人黄尉开。再审申请人邓立新因诉被申请人广西壮族自治区柳州市人民政府（以下简称柳州市政府）土地行政登记一案，不服广西壮族自治区高级人民法院(2016)桂行终386号行政裁定，向本院申请再审。……