劳动和社会保障行政管理（劳动、社会保障） （2019）苏07行终24号

根据《工伤保险条例》第五条第二款：“县级以上地方各级人民政府社会保险行政部门负责本行政区域内的工伤保险工作。”和《最高人民法院关于适用的解释》第二十一条规定，开发区人社局作为经国务院批准设立的连云港经济技术开发区管理委员会社会保险行政职能部门，依法具有工伤认定的行政职权，是适格被告。 本案争议焦点为：印学虎在开发区交警大队未作出交通事故责任认定的情况下，应否认定为工伤。根据《最高人民法院关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定》第一条第一款：“人民法院审理工伤认定行政案件，在认定是否存在《工伤保险条例》第十四条第（六）项“本人主要责任”、第十六条第（二）项“醉酒或者吸毒”和第十六条第（三）项“自残或者自杀”等情形时，应当以有权机构出具的事故责任认定书、结论性意见和人民法院生效裁判等法律文书为依据，但有相反证据足以推翻事故责任认定书和结论性意见的除外”、第二款：“前述法律文书不存在或者内容不明确，社会保险行政部门就前款事实作出认定的，人民法院应当结合其提供的相关证据依法进行审查。”的规定,本案在有权机构出具的事故责任认定书、结论性意见和人民法院生效裁判等法律文书不存在情况下，开发区人社局根

根据《工伤保险条例》第五条第二款：“县级以上地方各级人民政府社会保险行政部门负责本行政区域内的工伤保险工作。”和《最高人民法院关于适用的解释》第二十一条规定，开发区人社局作为经国务院批准设立的连云港经济技术开发区管理委员会社会保险行政职能部门，依法具有工伤认定的行政职权，是适格被告。 本案争议焦点为：印学虎在开发区交警大队未作出交通事故责任认定的情况下，应否认定为工伤。根据《最高人民法院关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定》第一条第一款：“人民法院审理工伤认定行政案件，在认定是否存在《工伤保险条例》第十四条第（六）项“本人主要责任”、第十六条第（二）项“醉酒或者吸毒”和第十六条第（三）项“自

江苏省连云港市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）苏07行终24号 上诉人(原审原告):印学虎，男，1996年6月26日生，汉族，连云港开发区人力资源开发有限公司职工，住江苏省东海县。 委托代理人张华，江苏同科律师事务所律师。 被上诉人(原审被告):连云港经济技术开发区人力资源和社会保障局，统一社会信用代码×××10Ｑ，住所地在连云港市花果山大道601……