劳动和社会保障行政管理（劳动、社会保障） （2019）皖08行终90号

本案的争议焦点是：1、原告胡菊青受伤是否在上班途中发生事故伤害？2、原告受伤的事故责任认定应当如何确定？被告桐城市人力资源和社会保障局依职权具体承办本行政区域内的工伤保险事务，具有认定工伤行政行为的主体资格。被告收到原告的工伤认定申请，根据提供的材料，确认原告受伤不符合认定工伤的情形或者视同工伤的情形，作出《不予认定工伤决定书》并送达当事人。原告申请工伤认定提交相应材料时，未提交证据证明其受伤为上班途中发生事故且本人为非主要责任，被告根据原告提交的所有材料，作出不予认定工伤决定书。2018年10月11日被告作出桐认定（2018）411号《不予认定工伤决定书》，证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序。胡菊青提起民事诉讼要求皖Ｈ×××**大货车及保险公司民事赔偿，法院基于侵权损害事实，在交警部门未作事故认定书、无法认定责任时，按过错原则划分赔偿责任，法院赔偿责任的划分不等同于交警部门的事故认定，交通事故的责任划分应当由交警部门作出责任认定书。本案中原告胡菊青与第三人签订书面劳动合同，约定实行标准工时工作制，每天工作时间不超过八小时，上午正常的上班时间为7时30分，实行门卫值班制度，胡菊

本案的争议焦点是：1、原告胡菊青受伤是否在上班途中发生事故伤害？2、原告受伤的事故责任认定应当如何确定？被告桐城市人力资源和社会保障局依职权具体承办本行政区域内的工伤保险事务，具有认定工伤行政行为的主体资格。被告收到原告的工伤认定申请，根据提供的材料，确认原告受伤不符合认定工伤的情形或者视同工伤的情形，作出《不予认定工伤决定书》并送达当事人。原告申请工伤认定提交相应材料时，未提交证据证明其受伤为上班途中发生事故且本人为非主要责任，被告根据原告提交的所有材料，作出不予认定工伤决定书。2018年10月11日被告作出桐认定（2018）411号《不予认定工伤决定书》，证据确凿，适用法律、法规正确，符合

安徽省安庆市中级人民法院行 政 判 决 书(2019)皖08行终90号上诉人（原审原告）胡菊青，女，1968年11月20日出生，汉族，农民，住安徽省桐城市。委托代理人金小虎，桐城市法律援助中心律师。被上诉人（原审被告）桐城市人力资源和社会保障局，住所地安徽省桐城市龙眠中路，统一社会信用代码11340881568972814H。法定代表人詹向前，该局局长。出庭负责人姚笃超，该局局党组成员。委托代理人……