劳动和社会保障行政管理（劳动、社会保障） （2019）皖04行终79号

根据《安徽省参加企业基本养老保险人员退休审批管理规定》（劳社[2008]45号，以下简称《安徽省退休审批规定》）第五条、第七条、第八条、第十二条、第十八条、第十九条的规定，对于安徽省行政区域内，参保人员到达法定退休年龄的，应当按照规定向县级以上劳动保障行政部门申报退休并核算退休待遇。对参保人员退休审查包括退休条件审查和待遇核算。参保人员本人档案中记载的首次正式被招收、录用时间为本人参加工作时间。参保人员缴费年限包括实际缴纳养老保险费年限和视同缴费年限。本案中，王传健向淮南市人社局申报退休后，该局针对其提供的申报材料进行了形式审查，因王传健未能提供1984年至2002年其在长丰县供销合作社下属的庙塘商店上班的相关档案材料，其未将1984年至2002年为王传健认定视同缴费年限。但经审理查明，王传健提交的《烟草专卖许可证》至少能够证明1989年其仍在庙堂商店上班，而淮南市人社局未认定该段视同缴费年限，显然认定事实不清、证据不足，依法应予以撤销。对其第二项诉讼请求“确认淮南市人社局未向其书面告知退休待遇的行为违法”，是否应当向其书面告知退休待遇，系本案退休审核认定行为的程序方面内容，根据《中华

根据《安徽省参加企业基本养老保险人员退休审批管理规定》（劳社[2008]45号，以下简称《安徽省退休审批规定》）第五条、第七条、第八条、第十二条、第十八条、第十九条的规定，对于安徽省行政区域内，参保人员到达法定退休年龄的，应当按照规定向县级以上劳动保障行政部门申报退休并核算退休待遇。对参保人员退休审查包括退休条件审查和待遇核算。参保人员本人档案中记载的首次正式被招收、录用时间为本人参加工作时间。参保人员缴费年限包括实际缴纳养老保险费年限和视同缴费年限。本案中，王传健向淮南市人社局申报退休后，该局针对其提供的申报材料进行了形式审查，因王传健未能提供1984年至2002年其在长丰县供销合作社下属的

安徽省淮南市中级人民法院行 政 判 决 书（2019）皖04行终79号上诉人（一审被告）淮南市人力资源和社会保障局，住所地安徽省淮南市田家庵区。法定代表人王怀义，该局局长。委托代理人宫宏伟，安徽志高律师事务所律师。被上诉人（一审原告）王传健，男，汉族，1954年7月生，住安徽省淮南市田家庵区。委托代理人盛吉洪，安徽源则律师事务所律师。原审第三人淮南光源电力维修工程有限责任公司，住所地安徽省淮南市田……