劳动和社会保障行政管理（劳动、社会保障） （2019）皖07行终55号

铜陵市劳动能力鉴定委员会不是行政部门，其作出的“因工负伤确认项目结论书”不属于可诉的行政行为，对该“因工负伤确认项目结论书”有异议的，也不属于人民法院行政案件受案范围。铜陵市劳动能力鉴定委员会也不是铜陵市人力资源和社会保障局的下设部门，对该“因工负伤确认项目结论书”不服而起诉铜陵市人力资源和社会保障局，属于起诉主体不适格。综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条，《工伤保险条例》第二十四条、第二十六条、第五十五条，《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条的规定，裁定驳回原告吴香云、刘荣华、刘军华、刘顺华的起诉。本院认为，最高人民法院关于适用《中华人民共和国行政诉讼法》的解释第六十九条第一款第（一）项规定：“有下列情形之一的，已经立案的，应当裁定驳回起诉：（一）不符合行政诉讼法第四十九条规定的；……”本案上诉人向原审法院提起本案之诉是请求法院撤销铜陵市劳动能力鉴定委员会作出《因工负伤确认项目结论书》，编号：2019-3-0004。而《因工负伤确认项目结论书》性质上属于专业技术性确认意见，不属于可诉的行政行为。上诉人对铜陵市劳动能力鉴定委员会作出的《因工负伤确认项目结论书》不服而起诉

铜陵市劳动能力鉴定委员会不是行政部门，其作出的“因工负伤确认项目结论书”不属于可诉的行政行为，对该“因工负伤确认项目结论书”有异议的，也不属于人民法院行政案件受案范围。铜陵市劳动能力鉴定委员会也不是铜陵市人力资源和社会保障局的下设部门，对该“因工负伤确认项目结论书”不服而起诉铜陵市人力资源和社会保障局，属于起诉主体不适格。综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条，《工伤保险条例》第二十四条、第二十六条、第五十五条，《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条的规定，裁定驳回原告吴香云、刘荣华、刘军华、刘顺华的起诉。本院认为，最高人民法院关于适用《中华人民共和国行政诉讼法》的解释第六十九条第一

安徽省铜陵市中级人民法院行 政 裁 定 书（2019）皖07行终55号上诉人（原审原告）：吴香云，女，1947年4月28日出生，汉族，住安徽省铜陵市郊区。上诉人（原审原告）：刘荣华，女，1971年10月30日出生，汉族，住安徽省铜陵市郊区。上诉人（原审原告）：刘军华，男，1975年6月24日出生，汉族，住安徽省铜陵市郊区。上诉人（原审原告）：刘顺华，男，1968年6月8日出生，汉族，住安徽省铜陵市……