劳动和社会保障行政管理（劳动、社会保障） （2021）豫05行终43号

根据《劳动保障监察条例》第三条第一款、第十条，《劳动和社会保障部关于实施若干规定》第二条、第五条的规定，安阳市人社局对李天水提起的劳动保障监察投诉，有依法决定是否受理及作出相应处理的行政职权。本案是基于李天水向安阳市人社局举报投诉国家税务局安阳市税务局未给其参保、拖欠工资事项立案、处理引起的诉讼，安阳市人社局立案受理李天水的投诉后，就其投诉事项进行了调查取证，从安阳市人社局所调查的事实来看，目前生效判决书认定原安阳市国家税务局在安阳市全民劳动合同制工人转移审批表调入主管部门意见处签署同意并加盖印章的行为，是当时的企业主管行政部门对其下属企业行使行政管理职能，而非劳动法意义上的用人单位对劳动者行使的管理职能。且李天水1994年6月30日至今与安阳市兴税印刷厂存在劳动关系，判决驳回李天水与国家税务总局安阳市税务局存在劳动关系的诉讼请求。《关于实施若干规定》第三十五条第二款的规定：“经调查、检查，劳动保障行政部门认定违法事实不能成立的，也应当撤销立案。”《关于劳动保障监察案件撤销立案事项的通知》（劳社厅发〔2005〕12号）规定，劳动保障行政部门劳动保障监察案件立案后经调查，对下列情形之一的

根据《劳动保障监察条例》第三条第一款、第十条，《劳动和社会保障部关于实施若干规定》第二条、第五条的规定，安阳市人社局对李天水提起的劳动保障监察投诉，有依法决定是否受理及作出相应处理的行政职权。本案是基于李天水向安阳市人社局举报投诉国家税务局安阳市税务局未给其参保、拖欠工资事项立案、处理引起的诉讼，安阳市人社局立案受理李天水的投诉后，就其投诉事项进行了调查取证，从安阳市人社局所调查的事实来看，目前生效判决书认定原安阳市国家税务局在安阳市全民劳动合同制工人转移审批表调入主管部门意见处签署同意并加盖印章的行为，是当时的企业主管行政部门对其下属企业行使行政管理职能，而非劳动法意义上的用人单位对劳动者行

河南省安阳市中级人民法院行 政 判 决 书（2021）豫05行终43号上诉人（原审原告）李天水，男，汉族，1967年6月6日出生，现住安阳市。被上诉人（原审被告）安阳市人力资源和社会保障局，住所地安阳市安漳大道71号。法定代表人路曙光，局长。委托代理人刘子江，安阳市人力资源和社会保障局工作人员。委托代理人杜定旺，河南兴亚律师事务所律师。上诉人李天水因请求撤销被上诉人安阳市人力资源和社会保障局（以下……