行政强制 （2018）京03行终925号

依据《中华人民共和国城乡规划法》（以下简称《城乡规划法》）第六十五条、《北京市城乡规划条例》第六十八条之规定，金海湖镇政府对本行政区域内未依法取得乡村建设规划许可证或未按照乡村建设规划许可证建设的行为具有查处拆除的法定职责。关于蔡建明对金海湖镇政府的法律依据所提异议，蔡建明称涉案房屋于1997年建成，即《城乡规划法》、《北京市城乡规划条例》实施之前，对其施行前已经建好的建筑无溯及力，但《城乡规划法》和《北京市城乡规划条例》实施后，涉案建设仍持续存在，故金海湖镇政府依据《城乡规划法》、《北京市城乡规划条例》的相关规定对涉案建设进行规范并无不当，蔡建明的此项主张不成立，一审法院不予支持。 本案审查的重点在于涉案建设是否系违法建设，以及金海湖镇政府的强制拆除行为是否合法。蔡建明称金海湖镇政府依据《北京市城乡规划条例》第23条和《城乡规划法》第65条的规定，认定蔡建明的涉案房屋属于违章建筑错误。理由为：一、《城乡规划法》对其施行前已经建好的建筑无溯及力，在该法实施后处理该法实施前发生的乡村建设案件，原则上不应适用该法。二、依据《城乡规划法》第41条，涉案房屋并不属于乡镇企业、乡村公共设施和公益

蔡建明与北京市平谷区金海湖镇人民政府二审行政判决书 行政强制

北京市第三中级人民法院 行 政 判 决 书 （2018）京03行终925号 上诉人（一审原告）蔡建明，男，1957年6月19日出生，汉族，住北京市平谷区。 委托代理人刘安艺，北京市易行律师事务所律师。 被上诉人（一审被告）北京市平谷区金海湖镇人民政府，住所地北京市平谷区金海湖镇韩庄村西。 法定代表人徐春刚，镇长。 委托代理人刘振朝，男，北京市平谷区金海湖镇人民政府土地科工作人员。 委托代理人韩俊，……