环境保护行政管理（环保） （2021）粤18行终1号

本案系环境保护行政管理纠纷。根据泰昌加工场的诉讼请求、清远市生态环境局的答辩、双方当事人的举证与质证等综合分析，本案的争议焦点是：清远市生态环境局清新分局作出的涉案处罚决定认定事实是否清楚，适用法律、法规是否正确，程序是否合法。一、认定事实方面。广东省人民政府于2018年12月29日作出《广东省人民政府关于调整清远市部分饮用水水源保护区的批复》，批复新划定了清远市清新区的滨江河三坑滩为饮用水水源保护区。泰昌加工场的加工场位于上述滨江河三坑滩饮用水水源保护区的二级保护区范围内，虽然其加工场年产12万吨瓷砂建设项目于同年12月20日通过了原清远市清新区环境保护局的固体废物污染防治设施验收，该建设项目是不包括水洗设备及水洗工序的，但泰昌加工场却擅自于2018年年底起增加建设水洗筛选机制砂的生产设备及工序，并于2019年4月建成且投入生产运行。以上事实，有泰昌加工场的经营者覃建兴的供述，也有清远市生态环境局清新分局制作的《现场检查（勘查）笔录》、《询问调查笔录》、现场照片、视听资料等予以证实，上述证据能够相互印证，形成证据链条，足以认定泰昌加工场存在环境违法行为，清远市生态环境局清新分局作出的

本案系环境保护行政管理纠纷。根据泰昌加工场的诉讼请求、清远市生态环境局的答辩、双方当事人的举证与质证等综合分析，本案的争议焦点是：清远市生态环境局清新分局作出的涉案处罚决定认定事实是否清楚，适用法律、法规是否正确，程序是否合法。一、认定事实方面。广东省人民政府于2018年12月29日作出《广东省人民政府关于调整清远市部分饮用水水源保护区的批复》，批复新划定了清远市清新区的滨江河三坑滩为饮用水水源保护区。泰昌加工场的加工场位于上述滨江河三坑滩饮用水水源保护区的二级保护区范围内，虽然其加工场年产12万吨瓷砂建设项目于同年12月20日通过了原清远市清新区环境保护局的固体废物污染防治设施验收，该建设项

广东省清远市中级人民法院行 政 判 决 书（2021）粤18行终1号上诉人（原审原告）：清远市清新区龙颈镇泰昌陶瓷原料加工场。住所地：广东省清远市清新区××××××民委员会石硖坑。经营者：覃建兴，男，汉族，住广东省清远市清城区××××××××××××。委托诉讼代理人：何桂声，广东正肯律师事务所律师。委托诉讼代理人：曹**铷，广东正肯律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：清远市生态环境局。住所地：清……