滥用职权罪 （2015）鄂安陆刑初字第00148号

本院认为，被告人刘东平身为国家工作人员不正确履行职责，违反规定将基本公共卫生服务项目专项资金用于基本公共卫生服务以外的支出，致使公共财产遭受重大损失，犯罪事实清楚，证据确实充分，其行为构成滥用职权罪。公诉机关指控被告人刘东平犯滥用职权罪的罪名成立，本院予以支持。滥用职权罪侵犯的客体是国家机关的正常活动，进而造成公共财产、国家和人民利益遭受重大损失。造成的损失是否可以挽回不影响本罪的成立，但在量刑时可以予以考虑。在案证据2015年4月28日巡店卫生院“查账报告”载明：2011年7月20日至2012年12月20日共18次从公卫资金中支出共565113元用于购买二类疫苗。作为主管财务的负责人，对跨年度、多次用公卫资金购买二类疫苗的事实是应当知道的。并且被告人刘东平于2015年4月23日供述“购买二类疫苗我认为是在进行公共卫生服务，所以经费应该从公共卫生服务项目资金里出”；于2015年4月25日供述“以前我不知道公卫资金不能用于购买设备，也不能购买二类疫苗，这是我认识不到位。我认为购买设备和二类疫苗能在公卫资金中开支”。该两次供述可以证明被告人刘东平对用公卫资金购买二类疫苗的事实是明知的，故被

安陆市人民检察院指控，2011年1月至2014年3月被告人刘东平在担任安陆市巡店卫生院院长期间，利用职务之便，实施滥用职权作案一起、贪污作案二起、挪用公款作案二起。具体犯罪事实分述如下：（一）滥用职权罪2011年1月至2014年12被告人刘东平担任安陆市巡店卫生院院长，主持全面工作，主管财务并负责基本公共卫生服务项目补助资金的管理和使用。国家基本公共卫生服务项目主要包括：建立居民健康档案、健康教育、预防接种、××防治、高血压、××管理，儿童保健，孕产妇保健、老年人保健等。按照《财政部关于印发基本公共卫生服务项目补助资金管理办法的通知》、《湖北省基本公共卫生服务项目补助资金管理办法》的有关规定，基本公共卫生服务项目补助资金（以下简称“公卫资金”）应严格用于为城乡居民提供基本公共卫生服务项目范围内的各项服务。任何单位和个人不得以任何形式截留、挤占和挪用，不得将补助资金用于基层医疗卫生机构的基本设施建设，设备配套、人员培训等其他支出。被告人刘东平在管理和使用基本公共卫生服务项目补助资金的过程中，明知基本公共卫生服务项目补助资金应专款专用，仍违反规定将基本公共卫生服务项目补助资金用于基本公共卫

战东平犯滥用职权罪、贪污罪等一审刑事判决书湖北省安陆市人民法院刑事判决书（2015）鄂安陆刑初字第00148号：安陆市人民检察院以安检公诉刑诉（2015）138号起诉书指控被告人刘东平犯滥用职权罪、贪污罪、挪用公款罪，于2015年7月21日向本院提起公诉。本院于同日立案，并依法组成合议庭，于2015年8月7日公开开庭审理了本案。安陆市人民检察院指派检察员刘培建出庭支持公诉，被告人刘东平及其辩护人王……