劳动和社会保障行政管理（劳动、社会保障） （2019）粤19行终70号

根据国务院《工伤保险条例》第五条第二款“县级以上地方各级人民政府社会保险行政部门负责本行政区域内的工伤保险工作”及第二十条第一款“社会保险行政部门应当自受理工伤认定申请之日起60日内作出工伤认定的决定，并书面通知申请工伤认定的职工或者其近亲属和该职工所在单位”的规定，东莞社保局作为东莞市行政区域内的社会保险行政部门，依法享有对东莞市行政区域内的工伤事故进行处理和认定的法定职权。2018年5月10日，姜瑞向东莞社保局提交工伤认定申请，东莞社保局受理后，经调查，于2018年5月28日作出涉案《不予认定工伤决定书》并送达姜瑞和西丼投资公司，其执法主体适格，程序合法，原审法院依法予以确认。本案的争议焦点在于姜瑞受到的伤害是否由上下班途中发生交通事故所导致。本案中，姜瑞主张其于2017年8月30日7时20分左右发生交通事故导致受伤，虽然能够提供了一份报警回执和交警部门的情况说明，但该两份证据仅能证明姜瑞有报警，无法证明是否发生了交通事故，更无法证明姜瑞对于交通事故应当承担的责任情况。即使确有发生交通事故，而交警部门无法出具交通事故认定书的原因在于姜瑞与事故对方达成协议，主动撤销案件，从而导致现场

根据国务院《工伤保险条例》第五条第二款“县级以上地方各级人民政府社会保险行政部门负责本行政区域内的工伤保险工作”及第二十条第一款“社会保险行政部门应当自受理工伤认定申请之日起60日内作出工伤认定的决定，并书面通知申请工伤认定的职工或者其近亲属和该职工所在单位”的规定，东莞社保局作为东莞市行政区域内的社会保险行政部门，依法享有对东莞市行政区域内的工伤事故进行处理和认定的法定职权。2018年5月10日，姜瑞向东莞社保局提交工伤认定申请，东莞社保局受理后，经调查，于2018年5月28日作出涉案《不予认定工伤决定书》并送达姜瑞和西丼投资公司，其执法主体适格，程序合法，原审法院依法予以确认。本案的争议焦

广东省东莞市中级人民法院行 政 判 决 书（2019）粤19行终70号上诉人（原审原告）：姜瑞，男，汉族，1966年11月3日出生，身份证住址：吉林省九台市，被上诉人（原审被告）：东莞市人力资源和社会保障局（由原东莞市人力资源局与原东莞市社会保障局合并而成）。住所地：广东省东莞市莞城区东城大道**。法定代表人：司琪，局长。委托代理人：陈伟东，该局工作人员。委托代理人：尹敏学，广东凯略律师事务所律师……