行政强制 （2021）苏03行终26号

《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定，提起诉讼应当符合下列条件，（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实根据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第五十四条第一款第（二）项规定：依照行政诉讼法第四十九条的规定，公民、法人或者其他组织提起诉讼时应当提交以下起诉材料……（二）被诉行政行为或者不作为存在的材料。据此，陈雷提起行政诉讼应当证明被诉行政行为存在等基本事实。本案中，陈雷庭审陈述“……我妻子告诉我房屋被村里拆了……后我找了村干部，村里说给处理，但一直没有结果，我就来起诉了”，马场村委会庭审陈述“村里招投标选的拆迁队，拆迁队把拆下来的垃圾及钢筋归其所有，拆迁队每拆除一平方米给村里4元左右”，结合马场村委会的其他述称意见，综合全案证据，不能证明系墨河街道办组织实施或者委托马场村委会等实施被诉拆除行为。故，陈雷以墨河街道办为被告提起本案行政诉讼缺乏相应依据，不符合起诉

《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定，提起诉讼应当符合下列条件，（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实根据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第五十四条第一款第（二）项规定：依照行政诉讼法第四十九条的规定，公民、法人或者其他组织提起诉讼时应当提交以下起诉材料……（二）被诉行政行为或者不作为存在的材料。据此，陈雷提起行政诉讼应当证明被诉行政行为存在等基本事实。本案中，陈雷庭审陈述“……我妻子告诉我

江苏省徐州市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2021）苏03行终26号 上诉人（原审原告）：陈雷，男，1971年6月25日生，汉族，住新沂市。 被上诉人（原审被告）：新沂市墨河街道办事处，住所地新沂市经济开发区大桥西路**。 法定代表人：刘伟，该街道办事处主任。 出庭应诉负责人：梁子强，该街道办事处副主任。 委托诉讼代理人：孙浩轩，江苏彭城（新沂）律师事务所律师。 原审第三人：新沂市墨河街道马……