劳动和社会保障行政管理（劳动、社会保障） （2019）鲁05行终112号

档案是指过去和现在的国家机构、社会组织以及个人从事政治、经济、文化等活动直接形成的对国家和社会有保存价值的各种文字、图表等不同形式的历史记录。人事档案是记录个人工作、学习等主要经历和政治面貌、思想品德等个人情况的文件资料，是个人身份、学历、履历等方面的证明，与个人工资待遇、社会劳动保障、组织关系等紧密挂钩，是记载人生轨迹的重要依据。《山东省企业基本养老保险经办业务流程（试行）》第三十六条规定：“办理退休（职）手续，须审核参保人员档案、身份证件、个人提前退休申请书、劳动能力鉴定书等相关证明、证件和资料；核验缴纳基本养老保险费情况，对欠缴的告知按有关政策规定补缴；填写《基本养老保险待遇审核表》。”据此规定，确认申请人是否符合退休条件的重要依据就是记载申请人工作经历的档案资料。本案中，河口人社局以吴月强的职工档案资料为依据审核吴月强是否符合特殊工种退休条件符合上述规定。 劳社部发［1999］8号《关于制止和纠正违反国家规定办理企业职工提前退休有关问题的通知》规定，按照特殊工种退休条件办理退休的职工，从事高空和特别繁重体力劳动的必须在该工种岗位上工作累计满10年，从事井下和高温工作的必须在该工

档案是指过去和现在的国家机构、社会组织以及个人从事政治、经济、文化等活动直接形成的对国家和社会有保存价值的各种文字、图表等不同形式的历史记录。人事档案是记录个人工作、学习等主要经历和政治面貌、思想品德等个人情况的文件资料，是个人身份、学历、履历等方面的证明，与个人工资待遇、社会劳动保障、组织关系等紧密挂钩，是记载人生轨迹的重要依据。《山东省企业基本养老保险经办业务流程（试行）》第三十六条规定：“办理退休（职）手续，须审核参保人员档案、身份证件、个人提前退休申请书、劳动能力鉴定书等相关证明、证件和资料；核验缴纳基本养老保险费情况，对欠缴的告知按有关政策规定补缴；填写《基本养老保险待遇审核表》。”

山东省东营市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）鲁05行终112号 上诉人（一审原告）：吴月强，男，1967年06月12日出生，汉族，住东营市河口区。 委托诉讼代理人：孟庆兰，山东勤力律师事务所律师。 委托诉讼代理人：李恒，山东勤力律师事务所实习律师。 被上诉人（一审被告）：东营市河口区人力资源和社会保障局，住所东营市河口区海宁路187号。 法定代表人：金建村，局长 出庭负责人：袁芬，东……